每經(jīng)記者 朱小雯 發(fā)自北京

    國家財政部昨天公布《2009年地方政府債券預(yù)算管理辦法》。地方政府債券收入根據(jù)省級政府報請國務(wù)院批準(zhǔn)同意的額度編制。并且，到期后如果地方政府還款困難，經(jīng)批準(zhǔn)可按一定比例發(fā)行1～5年期新債券，分年全部歸還。

    地方政府債券收入可以用于省級（包括計劃單列市，下同）直接支出，也可以轉(zhuǎn)貸市、縣級政府使用。市、縣級財政根據(jù)省級財政核準(zhǔn)的轉(zhuǎn)貸額度編列地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入。

    地方政府債券到期后，由中央財政統(tǒng)一代辦償還。地方財政要足額安排地方政府債券還本付息所需資金，及時向中央財政上繳地方政府債券本息、發(fā)行費等資金。

    《辦法》規(guī)定，如果屆時地方政府還本確實存在困難，經(jīng)批準(zhǔn)，到期后可按一定比例發(fā)行1～5年期新債券，分年全部歸還。對于未按時上繳的，中央財政根據(jù)逾期情況計算罰息，并在辦理中央與地方財政結(jié)算時如數(shù)扣繳。

    中國國債協(xié)會研發(fā)部相關(guān)人士對記者表示，各省的債券上市時間由各省還款準(zhǔn)備情況，資金的需求和使用情況，以及各省的申請時間而定，按照記賬式國債發(fā)行方式，可能各省發(fā)行債券的時間不一樣。

    《辦法》還強調(diào)，地方政府債券預(yù)算資金主要用于中央投資地方配套的公益性建設(shè)項目及其他難以吸引社會投資的公益性建設(shè)項目支出，嚴(yán)格控制安排用于能夠通過市場化行為籌資的投資項目，不得安排用于經(jīng)常性支出。

    財政部要求各地財政部門加強對地方政府債券收支的管理和監(jiān)督，建立和完善債務(wù)項目申報、審批、績效考評和監(jiān)督等制度，提高資金管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，不得擠占、截留和挪用債務(wù)資金。





媒體轉(zhuǎn)載、摘編本報所刊作品時，請注明來源于《每日經(jīng)濟新聞》及作者姓名。

每經(jīng)訂報電話

北京： 010-65072776

上海： 021-61213899

深圳： 0755-33203568

成都： 028-86516389       028-86740011