每日經(jīng)濟新聞 2010-12-07 01:18:36
監(jiān)管機構直接向商業(yè)銀行下發(fā)房地產(chǎn)央企停貸 “紅名單”,尚屬首次。市場人士認為,這跟央企退出房地產(chǎn)的進展滯后有關。據(jù)記者了解,監(jiān)管機構要求分支行只對名單中的16家房地產(chǎn)央企提供授信額度。而針對除了16家之外的房地產(chǎn)央企,存量貸款要采取保全措施,盡早回收。此外,存量到期收回的,項目貸款無法續(xù)貸。
每經(jīng)記者 湯白露 發(fā)自北京
最近,有關監(jiān)管機構向商業(yè)銀行下發(fā)的一份房地產(chǎn)央企“紅名單”,引發(fā)了巨大漩渦。“‘紅名單’其實也是在支持國資委的清退政策,引導78家非主業(yè)地產(chǎn)央企有序退出。”12月6日,一位接近國資委的權威人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。
據(jù)記者了解,監(jiān)管機構要求分支行只對名單中的16家房地產(chǎn)央企提供授信額度。而針對除了16家之外的房地產(chǎn)央企,存量貸款要采取保全措施,盡早回收。此外,存量到期收回的,項目貸款無法續(xù)貸。
清退關鍵在于“項目退出難”
監(jiān)管機構直接向商業(yè)銀行下發(fā)房地產(chǎn)央企停貸 “紅名單”,尚屬首次。市場人士認為,這跟央企退出房地產(chǎn)的進展滯后有關。
今年3月18日,國資委針對下屬78家央企發(fā)布“清退令”,至今已有8個多月,僅有中遠集團、中國航天、中石化、中石油等7家央企掛牌轉讓不足20家地產(chǎn)子公司的股權。余下71家非地產(chǎn)主業(yè)央企下屬200多家地產(chǎn)子公司至今未見退出跡象。
《每日經(jīng)濟新聞》從產(chǎn)權交易所查閱公告發(fā)現(xiàn),上述7家央企掛牌轉讓地產(chǎn)子公司,接盤者寥寥。成功轉讓的僅有航天科工集團的北京金中都置業(yè)公司項目、中石油北京都市圣景地產(chǎn)等2個項目。
對此現(xiàn)象,上述接近國資委的權威人士指出,缺乏市場資金接盤,也是導致央企清退進展緩慢的關鍵因素之一。
該人士指出,目前78家央企的地產(chǎn)清退分為兩大部分,一部分是股權退出,另一部分是地產(chǎn)項目。“清退難點在于地產(chǎn)項目如何退出,目前很多地產(chǎn)項目正在開發(fā)建設之中,退出難度很大。”
對于股權項目退出,相對則較易操作,即資產(chǎn)清算之后打包,然后在產(chǎn)權交易所掛牌轉讓。若有社會資本購買,該部分地產(chǎn)股權則順利成交。
“目前比較頭痛的是正在開發(fā)的地產(chǎn)項目。如果強行退出,部分項目將面臨暫停的風險。”某退出地產(chǎn)的央企子公司的一位負責人告訴記者。
“清退央企”面臨資金鏈風險
日前,上述房地產(chǎn)央企“紅名單”正在銀行系統(tǒng)內(nèi)部傳閱。
據(jù)有關人士透露,監(jiān)管部門在通知中明確要求,嚴禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務。同時,國有資產(chǎn)和金融監(jiān)管部門要加大查處力度,商業(yè)銀行要加強對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理。
對于上述通知,業(yè)界認為是在進一步推動78家央企加速清退。“監(jiān)管部門下發(fā)的‘紅名單’,其實也是在支持國資委的清退政策,引導78家非主業(yè)地產(chǎn)央企有序退出。”上述接近國資委的權威人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。
該人士認為,既然國資委已經(jīng)發(fā)布清退令,并詳細列出了16家地產(chǎn)主業(yè)央企與78家央企的退出名單,表明監(jiān)管政策已經(jīng)明朗。目前的問題是在執(zhí)行層面。
據(jù)記者了解,監(jiān)管機構是把上述“紅名單”直接下發(fā)給商業(yè)銀行,再由商業(yè)銀行與78家央企逐一溝通,目的在于,給商業(yè)銀行下放停貸權,嚴格針對78家央企的地產(chǎn)項目進行停貸。
“至于停貸,這是銀行與央企之間的事情。一旦停貸,78家央企的地產(chǎn)項目將面臨很大的資金問題,這也將迫使央企想辦法尋找接盤者。”上述接近國資委的權威人士說。
市場人士認為,銀行停貸將引發(fā)資金鏈緊張,從而率先危及78家央企中的資金薄弱者。這將帶來多方面影響。其一,資金薄弱者將加速轉讓地產(chǎn)資產(chǎn)套現(xiàn);其二,房企現(xiàn)金回籠壓力越來越大,部分在建項目很可能暫停;其三,將引發(fā)部分非地產(chǎn)主業(yè)央企的“退房潮”;其四,加速房地產(chǎn)業(yè)并購重組潮的到來。
由銀行停貸引發(fā)的 “多米諾效應”,將給16家以地產(chǎn)為主業(yè)的大型房企集團打開并購之門。問題在于,面臨資金不足的問題,這16家地產(chǎn)為主業(yè)的央企是否愿意接盤呢?“16家地產(chǎn)主業(yè)央企是否接盤78家的退出資產(chǎn),在政策監(jiān)管上這是允許的,國資委的政策并沒有對此限制。”上述權威人士說。
另據(jù)記者了解,78家央企即將退出的地產(chǎn)資產(chǎn)中,不乏盈利能力強、土地儲備豐富的企業(yè)。現(xiàn)在商業(yè)銀行通過停貸的方式,“倒逼”央企清理這些優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)業(yè)務,或?qū)母旧吓まD無人接盤的局面。
同步播報
銀監(jiān)會證實“紅名單”名單外央企仍有規(guī)避辦法
每經(jīng)記者 許婧 發(fā)自北京
日前有消息稱,監(jiān)管機構發(fā)布了一份“紅名單”,目前多家銀行已經(jīng)要求分支行只能對名單中列示的包括中國建筑工程總公司、中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司在內(nèi)的16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企提供新增房地產(chǎn)開發(fā)貸款,而對名單之外的非房地產(chǎn)主業(yè)央企不得提供新增房地產(chǎn)開發(fā)貸款,此前下發(fā)的存量貸款也要及時回收,做好資產(chǎn)保全工作。
針對這則消息,銀監(jiān)會迅速作出了反應。昨日(12月6日)晚間,銀監(jiān)會負責人表態(tài)稱,9月份已經(jīng)下發(fā)主業(yè)含房地產(chǎn)的中央企業(yè)名單,并要求銀行業(yè)金融機構加強貸前審查和貸后管理。
開發(fā)貸審慎
“銀監(jiān)會確實在幾個月前發(fā)布過一個提示,但是該提示只是說明哪些央企主業(yè)非房地產(chǎn),并沒有限制銀行對相關企業(yè)的放貸。”某股份制商業(yè)銀行信貸部總經(jīng)理對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。他指出,現(xiàn)在銀行對于房地產(chǎn)開發(fā)貸的風險意識正在逐步加強,貸款審查標準也越來越審慎。“即使監(jiān)管層讓銀行貸,銀行也不會輕易貸。”
在國家出臺多輪房地產(chǎn)調(diào)控、信貸政策緊縮成定局的情況下,開發(fā)貸的風險逐漸被各家銀行所重視。某國有大型商業(yè)銀行信貸部人士對記者表示,該行在幾個月之前就一直著重提示開發(fā)貸風險,房地產(chǎn)行業(yè)已被納入信貸資金輕易不進入的行業(yè)。
上述股份制銀行高層表示,房地產(chǎn)項目的開發(fā)周期一般是一年半至兩年,而銀行在放貸時要考慮一年半以后該項目能否回款,而從目前的宏觀經(jīng)濟形勢看,政策緊縮可能性非常大,不確定性因素在增加。
也有業(yè)內(nèi)人士認為,對于開發(fā)貸風險不必多慮。日信證券研究員謝愛紅在接受記者采訪時表示,目前國家的房地產(chǎn)調(diào)控政策并沒有起到明顯效果,房地產(chǎn)企業(yè)銷售狀況依然良好。
華遠地產(chǎn)總裁任志強的觀點頗有代表性,他在央視《對手》節(jié)目直截了當?shù)刂赋觯?ldquo;現(xiàn)在的房價國家壓著都不跌,不壓又會怎樣?”
名單外央企仍可規(guī)避
據(jù)國資委此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,清退名單上的78家央企旗下共有房地產(chǎn)子公司227家,約占央企全部三級以上房地產(chǎn)公司數(shù)量的60%,資產(chǎn)總額占比15%,銷售收入和利潤占比為15%和7%。
上述股份制銀行高層對記者表示,在銀行不給非房地產(chǎn)為主業(yè)的央企貸款的前提下,他們也有規(guī)避的辦法。具體來說,可以先用自有資金啟動項目,然后再向銀行申請流動資金貸款來彌補資金缺口。“比如項目啟動資金需要5億元,企業(yè)可以先用自有資金投5億元,然后再申請流動資金貸款,這些企業(yè)是多種經(jīng)營,規(guī)避就比較容易。”
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