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北京將開(kāi)征“擁堵費(fèi)”方案擬20日公布

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2010-12-08 02:25:00

  擁有全國(guó)最多車(chē)輛的北京,即將采取實(shí)質(zhì)性手段控制機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)。

  昨日(12月7日),近來(lái)“最熱”的車(chē)界傳言“北京治堵新方案”得到落實(shí):國(guó)務(wù)院原則同意北京治堵方案,北京市將盡快修改完善后并抓緊落實(shí)。

  據(jù)接近北京市交通委的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,上述方案包括收取城市擁堵費(fèi)等,或?qū)⒃诒驹?0日左右正式公布,并征求社會(huì)意見(jiàn)。

  擁堵致每月?lián)p失57億

  昨日,《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》正式對(duì)外公布。北京市委在建議中明確提出,研究利用經(jīng)濟(jì)手段控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染和解決重點(diǎn)擁堵路段交通擁堵問(wèn)題。

  “限車(chē)”話(huà)題早有傳聞,但北京市委的這一明確表態(tài),意味著將進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。

  北京“解堵”的具體做法包括,將制定措施防止機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)快增長(zhǎng),研究利用經(jīng)濟(jì)手段控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染和解決重點(diǎn)擁堵路段交通擁堵等。

  近年來(lái),北京市平均每天凈增機(jī)動(dòng)車(chē)1900輛左右。北京市交管局提供的數(shù)據(jù)顯示,截至12月5日,北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到471.1萬(wàn)輛。照此速度,最遲明年上半年,將突破500萬(wàn)輛。北京交通發(fā)展研究中心的預(yù)測(cè),到2012年,北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將達(dá)700萬(wàn)輛,屆時(shí)平均每小時(shí)車(chē)速將低于15公里。

  市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)零點(diǎn)公司曾就“居民生活機(jī)動(dòng)性指數(shù)”算過(guò)一筆賬:北京居民擁堵經(jīng)濟(jì)成本已達(dá)到每月335.6元,以北京1700萬(wàn)人口計(jì)算,每月造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)57億元。

  “疏”“治”兩手抓

  據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,治堵新政包含疏導(dǎo)、治堵兩方面內(nèi)容。

  “疏”包括道路和公共交通方面的“開(kāi)源”措施,即構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為主體、多種交通方式協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的綠色出行體系。

  “治”則手段更嚴(yán)厲。按照新華社下屬刊物此前公布,治理?yè)矶抡甙ǎ簡(jiǎn)坞p號(hào)限制、三環(huán)以?xún)?nèi)等重點(diǎn)區(qū)域提升停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收取相當(dāng)于每升汽柴油2元的機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理費(fèi)及擁堵費(fèi)。

  此外,北京本市戶(hù)籍購(gòu)車(chē)需要提供停車(chē)泊位證,每個(gè)戶(hù)籍人口只能購(gòu)買(mǎi)一輛小轎車(chē);非北京市戶(hù)籍購(gòu)車(chē)者,除了要提供原有的暫住證、房產(chǎn)證、身份證明等之外,還需要提供停車(chē)泊位證、在北京連續(xù)5年以上勞動(dòng)用工合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證和納稅證明。

  消費(fèi)者提前買(mǎi)車(chē)占牌

  知情人士透露,在討論中,是否出臺(tái)擁堵費(fèi)得到了一些反對(duì)之聲,甚至包括北京市交管局在內(nèi)的部分人士亦對(duì)此提出反對(duì)?!氨容^擔(dān)心的是實(shí)施中心城區(qū)收費(fèi)后仍出現(xiàn)擁堵,怎么辦?”上述人士表示。

  停車(chē)泊位證也是難題之一?!鞍凑找?guī)劃,只需要出示車(chē)位占有證明,如果車(chē)輛使用者在五環(huán)之內(nèi)生活工作,但在郊區(qū)以很便宜的價(jià)格買(mǎi)了一個(gè)停車(chē)位,那么這一條政策相當(dāng)于失效。”

  事實(shí)上,“史上最嚴(yán)厲治堵新政”將出的消息已在坊間流傳,加上處于“購(gòu)置稅政策即將到期”和“車(chē)船稅草案爭(zhēng)議”的政策敏感期,北京車(chē)市產(chǎn)生了很強(qiáng)烈的反應(yīng)。

  北亞車(chē)市副總經(jīng)理顏景輝表示,眾多消費(fèi)者先花幾萬(wàn)元只為“買(mǎi)小車(chē)占牌照”。

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責(zé)編 Cheng.Xu

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