每經(jīng)記者  周曉芳  發(fā)自北京

        中電聯(lián)在日前發(fā)布的全國電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析預(yù)測報(bào)告（2010~2011年度）中首次提出，要建立健全政府電力規(guī)劃管理體系，建立規(guī)劃依法上報(bào)、審批和公布制度，完善電力規(guī)劃研究協(xié)作體系和滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制。

        報(bào)告的撰寫人——中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，在“十二五”開局之年，首次提出這種建議是因?yàn)樽噪娏Ω母飶S網(wǎng)分開以后，一直沒有進(jìn)行統(tǒng)籌管理，致使煤電行業(yè)出現(xiàn)了很多問題，如局部地區(qū)電力緊張，煤電矛盾激化等，建立健全政府電力規(guī)劃管理體系有利于進(jìn)行總體和長遠(yuǎn)規(guī)劃，緩解并解決當(dāng)前的矛盾。

        薛靜指出，建立健全政府電力規(guī)劃管理體系需要從發(fā)電、生產(chǎn)和輸電等環(huán)節(jié)進(jìn)行成體系的管理。她提到，能源運(yùn)輸體系將會(huì)是其中的重要部分。據(jù)記者了解，能源運(yùn)輸體系已經(jīng)納入國家發(fā)改委的研究范疇。

        此前，國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員李宏向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》透露，由國家發(fā)改委委托，由國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所和國網(wǎng)能源研究院共同起草的“‘十二五’能源綜合運(yùn)輸體系建設(shè)研究報(bào)告”正在修訂中，填補(bǔ)了能源體系中運(yùn)輸體系的空白。

        李宏表示，在我國目前的體制中，同屬運(yùn)輸能源的事情，卻由幾個(gè)部門各自做自己的計(jì)劃，如鐵道部從鐵道部的角度規(guī)劃運(yùn)輸方案，交通部門則從交通部門的角度出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃，盡管最后會(huì)由發(fā)改委進(jìn)行銜接，但在國家的層面仍沒有統(tǒng)籌起來。將能源輸送進(jìn)行統(tǒng)籌管理可以改變現(xiàn)在分散著力的情況。薛靜指出，在進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃管理后，可以形成有序發(fā)展的態(tài)勢，改變現(xiàn)在企業(yè)投資而配套跟不上等問題。



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