每經(jīng)記者  胡健  發(fā)自北京

    昨日（11月2日），國務(wù)院常務(wù)會議討論并通過了《全國抗旱規(guī)劃》。

    會議還特別強(qiáng)調(diào)，抗旱的根本出路在節(jié)水，同時，深化水資源管理體制改革，充分運(yùn)用價格等經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)節(jié)約用水。

    近年來，受全球氣候變化和經(jīng)濟(jì)社會用水大量增加影響，我國干旱災(zāi)害呈現(xiàn)頻次增加、范圍擴(kuò)大的趨勢。目前全國60%以上的縣區(qū)為易旱地區(qū)，658個城市中有110個嚴(yán)重缺水，抗旱減災(zāi)任務(wù)艱巨繁重。

    國務(wù)院常務(wù)會議此次研究并通過了《全國抗旱規(guī)劃》。會議稱，要堅持科學(xué)調(diào)度管理水資源、加強(qiáng)抗旱工程建設(shè)、推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式三者并舉，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，加快建設(shè)抗旱減災(zāi)體系，保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

    《全國抗旱規(guī)劃》提出了今后一個時期的工作目標(biāo)：到2015年，以提高嚴(yán)重受旱縣和主要受旱縣綜合抗旱能力為重點，顯著改善因旱人畜飲水困難情況；到2020年，嚴(yán)重受旱縣、主要受旱縣干旱期間的飲水安全和商品糧基地、基本口糧田的基本用水需求得到較高程度保障，全國綜合抗旱能力明顯提高，節(jié)水型社會建設(shè)取得明顯成效。

    會議特別強(qiáng)調(diào)，抗旱的根本出路在節(jié)水。具體辦法上，我國未來將深化水資源管理體制改革，充分運(yùn)用價格等經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)節(jié)約用水，嚴(yán)格控制高耗水項目，鼓勵發(fā)展低耗水的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

    據(jù)了解，我國很多地方已經(jīng)以用水越多越貴的價格杠桿調(diào)節(jié)非居民用戶的用水行為。國家發(fā)改委價格司環(huán)境與房地產(chǎn)價格管理處處長倪弘曾還表示，目前推進(jìn)我國水價改革的基本目標(biāo)是：建立充分體現(xiàn)當(dāng)前我國水資源狀況，以提高用水效率、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用為核心的水價機(jī)制。

    倪弘稱，在此基礎(chǔ)上，要試行水價成本公開，通過水價調(diào)整實施階梯式水價和超定額累計加價制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)水價改革。

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