每經(jīng)記者  楊蘇

    證券法、證監(jiān)會(huì)法令、交易所規(guī)則、公司章程，上述四項(xiàng)法規(guī)被

復(fù)旦復(fù)華（600624，收盤價(jià)7.34元）

逐一違反，無(wú)一遺漏。今日，復(fù)旦復(fù)華稱收到上海證監(jiān)局《關(guān)于對(duì)上海復(fù)旦復(fù)華科技股份有限公司采取責(zé)令改正措施的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）?！稕Q定》直指復(fù)旦復(fù)華對(duì)相關(guān)公司提供財(cái)務(wù)資助未履行審議程序并披露、會(huì)計(jì)政策變更未及時(shí)披露、內(nèi)部控制不規(guī)范等重大問(wèn)題，這些均已涉嫌損害了投資者的利益。

兩度違反證券法

    上海證監(jiān)局認(rèn)定復(fù)旦復(fù)華存在兩大問(wèn)題，均違反了《證券法》第67條。一是復(fù)旦復(fù)華對(duì)相關(guān)公司提供財(cái)務(wù)資助未履行審議程序并披露，二是會(huì)計(jì)政策變更未及時(shí)披露。

    公告顯示，復(fù)旦復(fù)華通過(guò)資金拆借、代墊工資費(fèi)用等方式，向上海復(fù)華保護(hù)神電源有限公司（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)神電源）、上海復(fù)華保護(hù)神信息技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)神信息）等7家公司提供財(cái)務(wù)資助。在2008年、2009年、2010年度累計(jì)發(fā)生額分別為4.89億元、5.11億元和4.88億元，這均已超過(guò)最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%，這些事項(xiàng)均未經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議并及時(shí)公告。

    在會(huì)計(jì)政策變更方面，上海證監(jiān)局指出，復(fù)旦復(fù)華全資子公司上海復(fù)華軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱復(fù)華軟件），持有上海高新房地產(chǎn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱高新房產(chǎn)）40.98%的股權(quán)。但是對(duì)高新房產(chǎn)的長(zhǎng)期股權(quán)投資核算方法，復(fù)旦復(fù)華從2009年起將權(quán)益法改為成本法，但未披露上述會(huì)計(jì)政策變更的原因及影響。

內(nèi)控不規(guī)范

    除了違反國(guó)家法律和證監(jiān)會(huì)法令，復(fù)旦復(fù)華在內(nèi)部控制方面，亦被證監(jiān)局指出不規(guī)范，存在一系列行為違反自身公司章程的問(wèn)題。而這些也都涉嫌損害了股東的利益。

    首先，復(fù)華軟件從高新房產(chǎn)獲得的股利分配比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其出資比例。2008年9月，高新房產(chǎn)對(duì)2005年~2007年的利潤(rùn)5347.21萬(wàn)元進(jìn)行分配，按40.98%持股比例應(yīng)分配給公司全資子公司高新軟件2191.29萬(wàn)元。但實(shí)際上，復(fù)華軟件僅分得403.32萬(wàn)元，占所分配利潤(rùn)的7.54%。這與高新房產(chǎn)《公司章程》相關(guān)規(guī)定不一致，以此計(jì)算復(fù)華軟件少分得利潤(rùn)約1788萬(wàn)元。

    另外，公司還存在資產(chǎn)委托管理未履行審議程序、對(duì)下屬公司的財(cái)務(wù)管控有待加強(qiáng)等問(wèn)題。除此之外，證監(jiān)局發(fā)現(xiàn)公司存在資金支付管理問(wèn)題。

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