2011-11-17 01:09:10
一年時(shí)間還沒到,黑龍江省就出現(xiàn)提高通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,這說明降低通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)仍然具有較大困難。
每經(jīng)記者 戴榆 發(fā)自上海
昨日 (11月16日),龍江交通(601188,SH)發(fā)布公告稱,根據(jù)黑龍江省政府部門文件規(guī)定,調(diào)整哈大高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),除了“一型”客貨車(客車≤7座,貨車≤2t)價(jià)格保持不變外,其余車型每車每公里上漲0.13元~0.45元不等,漲幅在19.4%~41%。龍江交通董秘辦人士昨日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,通行費(fèi)調(diào)整系政府部門主導(dǎo),公司執(zhí)行政府部門相關(guān)文件。
對(duì)此,黑龍江交通交通運(yùn)輸廳(以下簡稱黑龍江交通廳)處理外宣事務(wù)的工作人員稱,調(diào)價(jià)系為了治理超重,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),且價(jià)格經(jīng)召開聽證會(huì)后由物價(jià)部門最終決定。但該人士稱,對(duì)價(jià)格調(diào)整的具體情況并不了解。
記者調(diào)查獲悉,龍江交通的實(shí)際控制人為黑龍江交通廳。公開資料顯示,黑龍江省高速公路集團(tuán)公司(以下簡稱龍江集團(tuán))為龍江交通的控股股東(占股49.19%),而龍江集團(tuán)則由黑龍江交通廳100%控股。
通行費(fèi)收入將獲較大提升
日前,龍江交通相繼發(fā)布《關(guān)于對(duì)高速公路載貨類機(jī)動(dòng)車實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的公告》與《關(guān)于調(diào)整高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公告》。
公告稱,新的車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,預(yù)計(jì)將對(duì)該公司通行費(fèi)收入產(chǎn)生積極影響。該公司董秘辦人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,積極影響的判斷來自于前后價(jià)格的調(diào)整與各種車型流量的預(yù)計(jì)。
宏源證券研究員牛永濤表示,哈大高速公路的收費(fèi)是龍江交通主營收入的主要來源,大約占到90%以上。他分析稱,盡管不同種類車型的調(diào)價(jià)不一,不同車型的流量數(shù)據(jù)暫不清楚,但根據(jù)去年的收入估算,2011年哈大公路的收費(fèi)收入約為3.15億元,以現(xiàn)在的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2012年的收入增加將更為明顯。
“作為‘龍江第一路’,哈大高速公路在黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占十分重要的地位”,中投顧問高級(jí)研究員黎雪榮分析認(rèn)為,“哈大高速公路在2008年完成大修,而且2009年開始實(shí)行計(jì)重收費(fèi)模式,里程132.8公里,收費(fèi)期限至2029年,總體收益保持穩(wěn)中有升。隨著‘哈大齊’工業(yè)走廊的逐步形成,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將帶動(dòng)交通流量增長,哈大高速處于大修后的最佳使用期,未來幾年車流量和通行費(fèi)收入將保持穩(wěn)定增長。高速公路提價(jià)顯然有助于增加通行費(fèi)收入,從而提振公司業(yè)績。”
扛不住地方公路債務(wù)壓力?
對(duì)于為何上調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),董秘辦人士稱系黑龍江省的統(tǒng)一調(diào)整,執(zhí)行相關(guān)文件的規(guī)定,旗下?lián)碛薪?jīng)營權(quán)的哈大高速公路也在調(diào)整之列。
“這是由政府主導(dǎo),公司收費(fèi)部門與政府部門聯(lián)系的。”該董秘辦人士表示,因調(diào)價(jià)之后事情多,收費(fèi)部門人員都在一線,暫時(shí)無法聯(lián)系。
對(duì)此,黑龍江交通廳處理外宣事務(wù)的工作人員表示,據(jù)他了解,此次調(diào)價(jià)很大程度上為了治理超重,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。當(dāng)記者問及龍江交通公告中涉及的價(jià)格大都上揚(yáng),他則表示,價(jià)格并非由交通廳決定,而是由物價(jià)部門與收費(fèi)部門聯(lián)合舉行聽證,主要由物價(jià)部門決定。
據(jù)分析師研究報(bào)告,龍江交通早先對(duì)外稱哈大高速公路不存在超期收費(fèi)問題,收費(fèi)金額沒有水分。但對(duì)于此次龍江交通過路費(fèi)的提價(jià),有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低之路異常坎坷。
“當(dāng)初五部委提出擬用一年時(shí)間,集中清理全國公路的超期收費(fèi)、通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高以及不合理的收費(fèi)”,黎雪榮對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“一年時(shí)間還沒到,黑龍江省就出現(xiàn)提高通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,這說明降低通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)仍然具有較大困難。而癥結(jié)恐怕在于因財(cái)政緊縮引發(fā)的地方公路債務(wù)壓力,而且新建公路的資金壓力也較大。這種公路債務(wù)壓力除了黑龍江省外,在不少省份都普遍存在。”
黎雪榮還表示,由于各地方政府公路債務(wù)和資金壓力的難題短期內(nèi)難以破解,公路行業(yè)取消收費(fèi)與縮短收費(fèi)年限的任務(wù)短期內(nèi)難有突破,特別是在地方財(cái)政十分困難的情況下,高速板塊可能存在行業(yè)性估值修復(fù)機(jī)會(huì)。
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