項(xiàng)崢

實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要前提。當(dāng)前歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)前景仍不明朗，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力尚未形成，嚴(yán)重影響到我國(guó)外部需求，進(jìn)而影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

從各方面情況看，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活躍程度有所下滑，需要保持高度警惕。一是企業(yè)家信心出現(xiàn)下滑。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年第四季度全國(guó)企業(yè)景氣指數(shù)為128.2，企業(yè)家信心指數(shù)為122.0，分別比第三季度回落5.2點(diǎn)和7.4點(diǎn)。盡管企業(yè)景氣指數(shù)仍在景氣區(qū)間，經(jīng)濟(jì)主體信心下滑態(tài)勢(shì)還是需要引起廣泛關(guān)注。2012年1月份全社會(huì)用電量數(shù)據(jù)出現(xiàn)罕見(jiàn)的同比負(fù)增長(zhǎng)，即使剔除春節(jié)因素影響，也需要密切關(guān)注用電量指標(biāo)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是工業(yè)生產(chǎn)訂單及其增長(zhǎng)前景。

二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的交易頻度出現(xiàn)下降。從支持經(jīng)濟(jì)主體日常交易的狹義貨幣供應(yīng)量增速看，2011年12月末，M1增長(zhǎng)7.9%，較上年末下降13.3個(gè)百分點(diǎn)，反映出我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)交易頻度出現(xiàn)了明顯下滑。

三是全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)偏好下降。隨著部分地區(qū)民間融資風(fēng)險(xiǎn)引爆、理財(cái)產(chǎn)品出現(xiàn)損失的報(bào)道增多，居民風(fēng)險(xiǎn)偏好下降。與此同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)偏好下降，融資期限縮短。2011年，全國(guó)非金融企業(yè)及其他部門人民幣貸款增加5.04萬(wàn)億元，其中，短期貸款增加2.78萬(wàn)億元，超過(guò)中長(zhǎng)期貸款6800億元。

四是主動(dòng)收縮商業(yè)信用銷售規(guī)模。經(jīng)濟(jì)下行期間，企業(yè)主動(dòng)收縮信用銷售規(guī)模，支付工具傾向于選擇現(xiàn)金和銀行轉(zhuǎn)賬支付，替代性的支付工具選擇將會(huì)明顯減少。2011年，全國(guó)未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票增加1.03萬(wàn)億元，同比少增1.31萬(wàn)億元。

筆者認(rèn)為，為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，需要切實(shí)提振經(jīng)濟(jì)主體信心。一是減稅。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型期間，需要給予適當(dāng)稅收優(yōu)惠，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型成本。

二是發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用。企業(yè)轉(zhuǎn)型期間，需要大量融資支持。但對(duì)于大多數(shù)的小型微型企業(yè)來(lái)說(shuō)，融資難且貴。如果苛刻要求商業(yè)銀行完全放棄風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則，也不符合商業(yè)銀行穩(wěn)健性經(jīng)營(yíng)的要求。所以需要政府財(cái)政資金的支持，通過(guò)擔(dān)?；蚱渌a(bǔ)助，幫助小微企業(yè)獲得融資。

三是鼓勵(lì)創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力巨大，問(wèn)題則是沒(méi)有出現(xiàn)能夠激發(fā)消費(fèi)意愿的產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新就顯得尤為必要了。按照供給學(xué)派理論和實(shí)踐，增加有效供給需要減少政府干預(yù)，放開競(jìng)爭(zhēng)，刺激投資，鼓勵(lì)創(chuàng)新，加大科技投入。

四是提供社會(huì)保障。對(duì)大部分人來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)需謹(jǐn)慎。所以，還要保護(hù)人們的創(chuàng)業(yè)激情，給予適當(dāng)?shù)谋Ｕ希词箘?chuàng)業(yè)失敗，仍能維持基本生活。

五是加快破產(chǎn)制度建設(shè)。不僅需要完善企業(yè)破產(chǎn)制度，也需要逐步建立完善個(gè)人破產(chǎn)制度。比如現(xiàn)在出現(xiàn)民間融資風(fēng)險(xiǎn)的地方，債中有債，治理難度極大。若建立個(gè)人破產(chǎn)制度，債務(wù)人也不用跑路，治理的難度就會(huì)大大降低。