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《期貨管理?xiàng)l例》修改原油、國債期貨“清障”

2012-11-06 00:51:18

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 樊國棟    

每經(jīng)記者 樊國棟

據(jù)中國政府網(wǎng)11月5日消息,《國務(wù)院關(guān)于修改<期貨交易管理?xiàng)l例>的決定》于昨日公布,修改后的《期貨交易管理?xiàng)l例》自2012年12月1日起施行。有分析人士認(rèn)為,相關(guān)規(guī)定為原油期貨與國債期貨的推出掃清了障礙。

對(duì)于修改《期貨交易管理?xiàng)l例》原因,國務(wù)院法制辦、證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,主要有三個(gè)原因:

一是近年來,一些大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)開展以大宗商品標(biāo)準(zhǔn)化合約為交易對(duì)象,采用集中競(jìng)價(jià)、電子撮合、匿名和保證金擔(dān)保的交易方式進(jìn)行具有明顯期貨交易特征的交易活動(dòng)。這些交易活動(dòng)在市場(chǎng)開辦、主體資格、交易規(guī)則、信息披露和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)范和要求,脫離期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)管,存在嚴(yán)重的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和資金安全隱患,直接影響經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定,亟須進(jìn)行清理整頓。

二是根據(jù)2012年1月召開的全國金融工作會(huì)議精神,為適應(yīng)推出原油期貨、國債期貨等期貨業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新、發(fā)展的需要,有必要修改完善現(xiàn)行條例的相關(guān)規(guī)定。

三是按照行政審批制度改革的要求,總結(jié)期貨交易和監(jiān)管的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有必要對(duì)原條例確定的一些具體制度作出調(diào)整。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,修改后的條例首次明確了“期貨交易”的定義,刪去了對(duì)“變相”期貨交易的規(guī)定,同時(shí)新條例中將期貨交易所“保證合約的履行”的職責(zé)修改為“為期貨交易提供集中履約擔(dān)保”。

另外,為適應(yīng)期貨業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新、發(fā)展的需要,條例還作出了其他方面的修改,一是為適應(yīng)推出原油期貨的需要,為境外投資者直接進(jìn)入期貨交易所進(jìn)行原油期貨交易預(yù)留了空間;二是為適應(yīng)推出國債期貨交易的需要,使成為期貨交易所非期貨公司結(jié)算會(huì)員的商業(yè)銀行也能夠依法參與國債期貨交易,修改后的條例刪去了禁止非期貨公司結(jié)算會(huì)員參與期貨交易,對(duì)違反者追究法律責(zé)任的規(guī)定;三是為適應(yīng)行政審批制度改革的要求,修改后的條例刪去了期貨交易所結(jié)算會(huì)員的結(jié)算業(yè)務(wù)資格、期貨公司變更公司形式、期貨公司變更境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場(chǎng)所和負(fù)責(zé)人、為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)的資格,以及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從事期貨保證金存管、期貨結(jié)算業(yè)務(wù)的資格須經(jīng)國務(wù)院期貨交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的規(guī)定以及修改了期貨公司變更注冊(cè)資本、變更5%以上的股權(quán)的規(guī)定。

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