每經(jīng)實習記者 王雅潔

昨日（11月20日），衛(wèi)生部發(fā)布《公開征集2013年度食品安全國家標準立項建議的公告》，表示將面向科研機構、教育機構、學術團體或行業(yè)協(xié)會等征求包括食品產(chǎn)品安全標準、食品添加劑產(chǎn)品標準、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求標準、食品中污染物及致病性微生物等危害人體健康物質(zhì)限量等基礎標準、食品容器及包裝材料等食品相關產(chǎn)品基礎標準等。

今年9月，衛(wèi)生部內(nèi)部人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，我國現(xiàn)行食品安全標準中存在多重標準，這些標準往往交叉、重復、矛盾，對食品安全監(jiān)管頗為不利。根據(jù)《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》，要求截至到2015年底，我國將完成5000余項食品安全標準的清理工作。但此內(nèi)部人士透露，標準清理面臨經(jīng)費不足的困境。

昨日，一名參與標準清理、制定的工作人員表示，從目前的情況來看，雖然立項征集與清理工作并無絕對的因果聯(lián)系，但此次立項征集將對正在進行中的清理工作產(chǎn)生積極的影響，專家組會根據(jù)社會建議，調(diào)整清理的重點和次序，而且由于財政經(jīng)費依舊不足，標準清理會根據(jù)需要，選擇重點，有所選擇進行清理。

當記者追問，今年9月的財政預算是否已經(jīng)明確具體的經(jīng)費數(shù)額時，對方表示不方便透露，并表示就算經(jīng)費不足，年底還會有一次經(jīng)費籌備，“肯定能保證的。”

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，在食品安全標準立項工作上，衛(wèi)生部鼓勵公民、法人和其他組織參與食品安全國家標準制（修）訂工作，提出意見和建議；對公開征求意見的標準草案發(fā)表意見，對標準實施過程中存在的問題提出意見和建議。

據(jù)悉，起草食品安全國家標準，應當以食品安全風險評估結果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估結果為主要依據(jù)，充分考慮中國社會經(jīng)濟發(fā)展水平和客觀實際的需要，參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果。食品安全國家標準應當經(jīng)食品安全國家標準審評委員會審查通過。

卓創(chuàng)資訊分析師孫光梅認為，當前食品安全良莠不齊，行標或國標，甚至是企業(yè)自己的標準等不一而足。大企業(yè)與小企業(yè)的標準又各行各的路。她指出，以食品添加劑為例，在增味劑方面，味精企業(yè)大小不一，有一些小食品生產(chǎn)廠家會用比較便宜的小品牌的貨，而且還存在一些代加工行為，市場情況比較混亂。

進一步完善食品安全相關標準固然重要，但仍“面臨難以監(jiān)管的問題”。她認為，對于企業(yè)來講，地方政府仍是保護傘。目前我國食品生產(chǎn)屬于“分段管理”，所謂的監(jiān)管部門看似繁花，但實際由于生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布散等特點，執(zhí)法形勢受到一定的局限性，完全不利于全程監(jiān)控。“食品安全監(jiān)管處于真空和被動狀態(tài)，工作多以”突擊“和”救火“的形式展開，這種局面要加以改觀。”她對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。