■本報記者 傅蘇穎

在強烈的人民幣升值預期下，大量熱錢涌入中國引起監(jiān)管層密切注意。從5月2日至昨日，國家外匯管理局連續(xù)發(fā)布6個文件，推出一系列政策組合拳對熱錢的流入構筑起一道“防火墻”。

外匯局22日發(fā)布《關于改進海關特殊監(jiān)管區(qū)域經(jīng)常項目外匯管理有關問題的通知》，要求外匯局按照貨物貿易法規(guī)對區(qū)內機構貨物貿易外匯收支進行非現(xiàn)場檢測，對異?；蚩梢汕闆r進行現(xiàn)場核查或現(xiàn)場檢查，并根據(jù)核查和檢查結果進行分類管理。非現(xiàn)場檢測主要是通過“外匯非現(xiàn)場檢查系統(tǒng)”進行，該系統(tǒng)主要用于發(fā)現(xiàn)“熱錢”等違法違規(guī)資金流動線索。

外匯局近日還發(fā)布了《關于印發(fā)＜外國投資者境內直接投資外匯管理規(guī)定＞及配套文件的通知》、《關于推廣資本項目信息系統(tǒng)的通知》、《關于發(fā)布<外債登記管理辦法>的通知》以及《關于印發(fā)<海關特殊監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法>的通知》，強化了直接投資項下資金流出入的統(tǒng)計監(jiān)測。

值得注意的是，5月6日，外匯局發(fā)布的《關于加強外匯資金流入管理有關問題的通知》，通過銀行、企業(yè)、外匯局等層面多管齊下，防范跨境資金流動風險。其主要內容包括：將銀行結售匯綜合頭寸限額與外匯存、貸款比率掛鉤；加強對進出口企業(yè)貨物貿易外匯收支的分類管理；要求銀行強化責任意識，嚴格執(zhí)行外匯管理規(guī)定；加大外匯管理核查檢查力度，強化監(jiān)測分析和公開披露。

外匯局密集出臺的政策措施，主要源于今年以來我國靚麗的外貿數(shù)據(jù)，引發(fā)市場對中國出口數(shù)據(jù)“被增長”的質疑。同時，外匯占款也出現(xiàn)連續(xù)增長。

海關總署的數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月，中國出口同比（較上年同期）增速為17.4％，而可與之對比的數(shù)據(jù)是，今年前4個月對中國香港以外的其他出口市場的出口增速僅為8.5％，前4月內地對香港雙邊貿易同比增速為66％。

央行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，4月份外匯占款增加人民幣2944億元，外匯占款已經(jīng)五個月連續(xù)增長。專家指出，隨著美歐日的量化寬松政策和新一輪全球降息潮，以短期獲利為目的的巨額資金正在涌向中國。

而人民幣匯率今年來連創(chuàng)新高，是資本套利現(xiàn)象猖獗的主要助推因素之一。來自中國外匯交易中心的數(shù)據(jù)顯示，22日人民幣對美元匯率中間價繼續(xù)走高，報6.1904，較上個交易日小幅升值7個基點。這是5月份以來人民幣對美元匯率中間價第四次創(chuàng)出新高。

對此，分析人士認為，外匯套利難逃干系，有人在利用離岸與在岸人民幣匯率差套利，這使中國進出口出現(xiàn)異常資金流。而中國內地經(jīng)由中國香港的黃金進出口就是出于這種套利目的，因為低運輸成本的高價商品是熱錢流的“理想渠道”之一。

業(yè)內人士指出，相信隨著政策的落實將對熱錢流入現(xiàn)象起到一定的遏制作用。同時，未來幾個月能把外貿虛假水分擠出，我國外貿增長有望回歸基本面。

原文標題：外匯局本月內連發(fā)六文應對熱錢    原文鏈接：http://zqrb.ccstock.cn/html/2013-05/23/content_358814.htm