每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京

近日，國家食藥監(jiān)局發(fā)布通告稱，包頭市工商局經(jīng)調(diào)查，初步認(rèn)定東寶生物（300239，SZ）膠原蛋白產(chǎn)品涉嫌違法宣傳。這是“膠原蛋白功效之爭”事件發(fā)酵一個(gè)多月后，官方首次發(fā)聲。

昨日 （6月27日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從包頭市工商局了解到，對東寶生物的調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，是否違法有待最終認(rèn)定。如果最終認(rèn)定東寶生物違法宣傳，將處以廣告金額1~5倍的罰款。

東寶生物證券處工作人員表示，公司目前尚未接到工商局處罰通知單，只是配合調(diào)查。

據(jù)悉，中國保健協(xié)會將建立ABC三級行業(yè)信用體系對膠原蛋白相關(guān)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督評級。

最高可處廣告額5倍罰款

東寶生物被曝涉嫌以普通食品冒充保健食品，廣告中宣傳治療功效，且涉嫌偽造臨床報(bào)告。

6月26日，東寶生物發(fā)布公告稱，包頭市工商局已于6月14日下發(fā)了《詢問通知書》，調(diào)查公司涉嫌虛假宣傳一事。公司接受了調(diào)查并就真實(shí)情況作了說明，提供了相關(guān)證明文件。

國家食藥監(jiān)局通告稱，國務(wù)院食安辦獲知媒體關(guān)于東寶生物膠原蛋白涉嫌違法宣傳的相關(guān)報(bào)道后，立即向內(nèi)蒙古自治區(qū)食安辦發(fā)函，要求盡快組織有關(guān)部門依法予以查處。包頭市工商局經(jīng)調(diào)查，初步認(rèn)定東寶生物的膠原蛋白產(chǎn)品涉嫌違法宣傳。

昨日，包頭市工商局廣告科高科長在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，對東寶生物的調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，是否違法有待最終認(rèn)定。如果最終認(rèn)定屬違法宣傳，將處以廣告金額1~5倍的罰款，廣告金額目前正在統(tǒng)計(jì)中。

對此，東寶生物證券處工作人員表示，公司目前尚未接到工商局處罰通知單，只是配合調(diào)查。

年報(bào)顯示，2012年東寶生物膠原蛋白系列產(chǎn)品收入1510萬元，而由于開拓膠原蛋白市場的廣告費(fèi)用增加，銷售費(fèi)用同比增長57.79%；其中廣告費(fèi)由439萬元增至622萬元，增長42%。

行業(yè)將建信用評級

廣東省食藥監(jiān)局相關(guān)人士在接受媒體采訪時(shí)介紹，經(jīng)過國家食藥監(jiān)局審批的保健食品功能范圍中，和膠原蛋白相關(guān)的主要有兩項(xiàng)——增加骨密度和改善皮膚水分，凡是宣稱保健功能超過上述2項(xiàng)的膠原蛋白產(chǎn)品，原則上都屬于夸大宣傳。

昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以膠原蛋白為關(guān)鍵詞在網(wǎng)上藥店金象網(wǎng)搜索時(shí)發(fā)現(xiàn)，仍有不少普通食品冒充保健食品，例如一款名為“養(yǎng)生堂膠原蛋白粉”的產(chǎn)品，在國家食藥監(jiān)局網(wǎng)站上查不到其保健食品批準(zhǔn)文號，卻公開宣稱有提升肌膚潤度、減少細(xì)紋等九大保健功能。

中國保健協(xié)會副秘書長周邦勇表示，如果只是普通食品，就不能聲稱具有保健功能，否則就屬違法宣傳，這正是目前國家食藥監(jiān)局嚴(yán)打的對象。

安邦咨詢集團(tuán)醫(yī)藥行業(yè)研究員夏慶分析稱，中國膠原蛋白市場最初是由海外相關(guān)產(chǎn)品的引入而逐步形成的，當(dāng)前國內(nèi)膠原蛋白行業(yè)尚處于市場培育階段，行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域都亟需完善。

數(shù)據(jù)顯示，2012年中國膠原蛋白市場規(guī)模約為26億元，外資占主要比例，國內(nèi)企業(yè)市場份額較小，其中東寶生物、東方海洋和貴州百靈是本土領(lǐng)先企業(yè)。

膠原蛋白事件已經(jīng)擴(kuò)散至整個(gè)行業(yè)。日前，中國保健協(xié)會就此召開專門研討會，準(zhǔn)備建立ABC三級行業(yè)信用體系對相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督評級，最高為3A級別。在對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)評級后，消費(fèi)者可以通過包裝上的信用等級來購買保健品。