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舒圣祥:剎私人會(huì)所歪風(fēng) 查私人訂制腐敗

2013-12-25 01:23:25

◎舒圣祥

近日,中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,要求在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”。要盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅查處出入私人會(huì)所吃喝玩樂等違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)格責(zé)任追究,及時(shí)通報(bào)曝光,形成威懾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作出承諾:不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。

今年5月,中紀(jì)委曾發(fā)文嚴(yán)打會(huì)員卡腐敗,要求做到“零持有、零報(bào)告”。彼時(shí),輿論普遍認(rèn)為,這意味著反腐敗的打擊力度,將從公開場(chǎng)合向私密領(lǐng)域延伸。因?yàn)?,?huì)所腐敗正是會(huì)員卡腐敗的典型領(lǐng)域和重災(zāi)區(qū)??墒聦?shí)證明,那些背景不俗的私人會(huì)所受此影響極小,八項(xiàng)規(guī)定讓公開的高檔消費(fèi)場(chǎng)所生意大不如前,隱蔽的私人會(huì)所卻反而因此受益,因?yàn)槠鋰?yán)密的安保措施“讓領(lǐng)導(dǎo)們很放心”。

毋庸諱言,“會(huì)所中的歪風(fēng)”是一種“私人訂制”的腐敗。要嚴(yán)肅反腐,就不能留下死角。從治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”,再到如今“會(huì)所里的腐敗”,讓那些隱秘的地方見到陽光,這是公眾所樂于見到的“節(jié)奏”。但是,之前種種舉措都沒能讓 “會(huì)所中的歪風(fēng)”有所收斂,已經(jīng)充分說明治理會(huì)所腐敗,還需要在政策上更加給力。

要讓陽光進(jìn)入,不僅官員要作出“不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡”的承諾,更要從會(huì)所本身的存在合法性入手,使其營(yíng)業(yè)行為更為透明公開。特別是,一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變?yōu)樗饺藭?huì)所屢見不鮮,這是對(duì)公共利益的嚴(yán)重侵犯,建設(shè)的合法性嚴(yán)重成問題。像這樣的私人會(huì)所早就應(yīng)該取締,因?yàn)楣驳娘L(fēng)景名勝和景區(qū)資源不應(yīng)成為有錢人的自留地。此類私人會(huì)所泛濫存在,背后是否涉及權(quán)錢交易,本身更該被深挖追責(zé)。

此外,像很多城郊地帶大量存在的私人會(huì)所,他們是否有合法的經(jīng)營(yíng)證件,經(jīng)營(yíng)范圍到底是哪些,面向的服務(wù)群體又有哪些?所謂 “私人”,是否意味著其本身并不具備對(duì)外營(yíng)業(yè)的資格?如果他們像廈門紅樓,并不存在營(yíng)業(yè)行為,至少也應(yīng)要求其去相關(guān)部門登記備案;相反,如果存在營(yíng)業(yè)行為,那么,賓館酒店尚且要登記客人入住信息并與公安部門聯(lián)網(wǎng),明知藏污納垢的私人會(huì)所當(dāng)然更該如此。

要整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”,必須首先規(guī)范私人會(huì)所的經(jīng)營(yíng)行為,取締不合法的私人會(huì)所,嚴(yán)格私人會(huì)所的監(jiān)管,使其公開透明起來。另一方面,則應(yīng)鼓勵(lì)全社會(huì)和反腐部門一道“盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”,嚴(yán)肅查處官員出入私人會(huì)所吃喝玩樂,嚴(yán)格責(zé)任追究及時(shí)通報(bào)曝光。這也是“兩手抓”,一手抓官員出入會(huì)所,一手抓規(guī)范會(huì)所經(jīng)營(yíng),相信此舉必能剎住“會(huì)所中的歪風(fēng)”。

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