中國人民銀行昨日宣布，自2014年1月20日起，人民銀行在北京、江蘇、山東、廣東、河北、山西、浙江、吉林、河南、深圳開展常備借貸便利操作試點(diǎn)，由當(dāng)?shù)匮胄蟹种C(jī)構(gòu)向符合條件的中小金融機(jī)構(gòu)提供短期流動(dòng)性支持。這是常備借貸便利首次面向中小金融機(jī)構(gòu)使用。

昨日下午，央行開閘放水的消息在市場中流傳，午后銀行間市場利率水平有所回落。截至收盤，隔夜拆借和7天拆借利率分別上漲160個(gè)基點(diǎn)和44個(gè)基點(diǎn)。

據(jù)了解，自2013年初創(chuàng)設(shè)常備借貸便利工具以來，央行適時(shí)向符合宏觀審慎要求的政策性銀行和全國性商業(yè)銀行提供了大額的短期流動(dòng)性支持。此次開展的部分央行分支行常備借貸便利操作試點(diǎn)，是短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)方式的創(chuàng)新嘗試，主要解決符合宏觀審慎要求的中小金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性需求，完善中央銀行對中小金融機(jī)構(gòu)提供正常流動(dòng)性供給的渠道。

央行表示，分支行常備借貸便利操作的對象包括城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社四類中小金融機(jī)構(gòu)。期限分為隔夜、7天和14天三個(gè)檔次。常備借貸便利全部以抵押方式操作。此次試點(diǎn)接受的合格抵押品包括國債、中央銀行票據(jù)、國家開發(fā)銀行及政策性金融債、高等級公司信用債等債券資產(chǎn)，央行通過設(shè)置不同的抵押率來控制信用風(fēng)險(xiǎn)。

中金公司固定收益部的研究報(bào)告認(rèn)為，本次試點(diǎn)目的在于避免資金價(jià)格的大幅沖高，有利于穩(wěn)定貨幣市場，但實(shí)際作用不能夸大。

為了維護(hù)春節(jié)前貨幣市場平穩(wěn)運(yùn)行，貨幣當(dāng)局需要在中小金融機(jī)構(gòu)的定向放水之外另有動(dòng)作。央行昨日宣布，針對現(xiàn)金大量投放等節(jié)假日因素對市場流動(dòng)性的影響，1月20日已通過常備借貸便利向大型商業(yè)銀行提供了短期流動(dòng)性，21日還將進(jìn)行逆回購操作，繼續(xù)提供短期流動(dòng)性支持。

央行稱，將進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地方法人金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理制度和抵押品管理框架，運(yùn)用常備借貸便利等多種貨幣政策工具，保障春節(jié)前地方法人金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性供給，促進(jìn)貨幣市場平穩(wěn)運(yùn)行。央行要求，各分支機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤ㄈ私鹑跈C(jī)構(gòu)改善資產(chǎn)負(fù)債管理，平穩(wěn)、適度投放信貸，合理控制同業(yè)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步改善期限錯(cuò)配等問題。