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改革必須有底線思維

每日經(jīng)濟新聞 2014-03-04 01:19:34

改革是主基調(diào),但前提是經(jīng)濟增長不失速,不突破各方所能承擔的壓力底線。經(jīng)濟底線是一定的經(jīng)濟增速與就業(yè),以及社會安全。

每經(jīng)編輯 葉檀    

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每經(jīng)評論員 葉檀

今年的全國“兩會”正值全球貨幣逐漸收緊、新興市場債務大石浮出水面之際。

改革是主基調(diào),但改革的前提是經(jīng)濟增長不失速,不突破各方所能承擔的壓力底線。經(jīng)濟底線就是,一定的經(jīng)濟增速與就業(yè),以及社會安全。

盲目樂觀者、過度悲觀者的信口雌黃不能輕信。

悲觀的言論從來都有,但沒有像現(xiàn)在這樣惶恐,連樂觀者也不能對債務、對資本回報率下降、樓市股市的波動視而不見。

一些激進的觀點希望畢其功于一役,這將是陷入地獄的開始。時間是個變量,當我們的改革方向正確時,我們就贏得了時間;如果改革的方向錯誤,越改革,時間越局促——沒有人希望倒數(shù)炸彈爆炸時滴答作響的秒表吧?

有前瞻性的政府、有目標的政府總是有底線思維。美聯(lián)儲很清楚,當經(jīng)濟下行、就業(yè)參與率與就業(yè)率同步下降、通脹下行、股市與樓市低迷時,不是退出QE的好時刻。因此,美聯(lián)儲雖然放出退出寬松貨幣政策的風聲,但何時退出的主動權掌握在自己手中,也就是掌握在那幾個主要的經(jīng)濟指標手中。

中國的改革也不例外,真實的就業(yè)率、通脹率、民眾生活水準的提升比例,金融風險的大小,與改革步驟密切相關。如果金融風險大幅上升,央行不可能維持緊縮的貨幣政策,對傳統(tǒng)制造企業(yè)的大面積衰退,民間實際利率的大幅攀升絕不能視而不見。

央行常是替罪羊,對經(jīng)濟形勢心懷不滿的人指責央行的過度緊縮政策,這源于此前過度寬松導致壞賬上升。政策忽緊忽松,是因為不能遵循準確的經(jīng)濟指標實行獨立的貨幣政策。央行需要獨立品格,以及專業(yè)的判斷力,一味澄清貨幣政策與股市無關是沒有效果的。

經(jīng)濟穩(wěn)健社會才能穩(wěn)健,穩(wěn)健的標志不是沒有企業(yè)破產(chǎn),沒有城市破產(chǎn),而是保障擁有一套正確的激勵機制,使高效率贏利的企業(yè)能夠在公平的游戲規(guī)則下脫穎而出。有時候,小范圍的泡沫崩潰、小范圍的破產(chǎn),反而是舒緩整體經(jīng)濟壓力的突破口。底線思維是不發(fā)生全局性風險,不發(fā)生全面崩潰,小范圍的企業(yè)破產(chǎn)不在保護之列。

沒有人能夠回答,在市場化經(jīng)濟時代,為什么要讓所有的城市都不破產(chǎn)?為什么要讓所有的大型企業(yè)都保持高速發(fā)展直到無法維持??纯刺m世立的案例,看看無錫尚德的案例,政府插手個別企業(yè)的貸款與發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)生不可逆的全局性風險的概率大增。

中國銀行業(yè)已經(jīng)事實上整體破產(chǎn)過一次,而后通過注資、上市、保持穩(wěn)定息差等辦法,得到了拯救。現(xiàn)在銀行業(yè)的情況正在惡化過程中,拯救中國金融的辦法應該與此前有根本區(qū)別。

中國經(jīng)濟之所以不夠穩(wěn)健,就是因為太想穩(wěn)健。盡全力不讓一個地方政府破產(chǎn),不讓企業(yè)退市,不讓投資者體味風險,不讓央企感受改革的痛苦,用永不歇業(yè)的不良資產(chǎn)管理公司管理源源不斷的壞賬。政府主導的城市投資、新產(chǎn)業(yè)投資,往往效率低下卻能得到廉價資金。我們常常指責央行對銀行實行父愛主義,以仁慈之手大包大攬,推而廣之,央企、地方政府、地方上市公司,哪個又不是在父愛的庇護下?企業(yè)失去獨立品格,成為摧毀社會真實財富的推手。當企業(yè)劣勝優(yōu)汰、生產(chǎn)效率越來越低,整體風險也就步步逼近。

底線思維應該允許破產(chǎn)出局,讓市場與法律顯示整肅的威力。

改革亟需建立底線思維,保持經(jīng)濟不突破底線,允許個別企業(yè)破產(chǎn),允許個別理財產(chǎn)品違約,嚴懲金融領域的欺詐者,嚴格以法治與信用建立正確的激勵機制。

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