每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 袁君 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 袁君 發(fā)自上海

近日，上海市商務(wù)委員會發(fā)布公告，上海信邦典當(dāng)行有限公司（以下簡稱信邦典當(dāng)）自貿(mào)試驗區(qū)分公司正式獲批設(shè)立，這是上海自貿(mào)區(qū)成立以來唯一獲批設(shè)立的典當(dāng)機構(gòu)。

信邦典當(dāng)人士對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，進入自貿(mào)區(qū)后，公司將根據(jù)國家政策做相應(yīng)調(diào)整。

外資典當(dāng)行也將進駐自貿(mào)區(qū)

近日，上海市商務(wù)委員會發(fā)布數(shù)據(jù)，2013年度上海市新增8家典當(dāng)行及5家分支機構(gòu)。其中，信邦典當(dāng)自貿(mào)區(qū)分公司正式獲批成立，這是上海自貿(mào)區(qū)成立以來首家獲批設(shè)立的典當(dāng)機構(gòu)。

前述信邦典當(dāng)人士表示，進入自貿(mào)區(qū)后，公司將根據(jù)國家政策做一些相應(yīng)調(diào)整，從服務(wù)品種、服務(wù)理念等方面進行一些突破創(chuàng)新。

“進入自貿(mào)區(qū)內(nèi)，最大的不同是可以將未報關(guān)的進口的商品拿來當(dāng)作典當(dāng)物，諸如葡萄酒之類的大宗貨物。沒有報關(guān)的進口產(chǎn)品在區(qū)外是絕對不可以進行典當(dāng)?shù)?，我們認為這塊業(yè)務(wù)的量還是比較大的。”前述信邦典當(dāng)人士告訴記者。

前述信邦典當(dāng)人士表示，接下來該公司將根據(jù)上海市商務(wù)委員會的要求進行裝修、開業(yè)等工作，現(xiàn)在才是第一步。“預(yù)計今年9月份可以正式開始營業(yè)。”

值得注意的是，在上海市政府此前公布的上海自貿(mào)區(qū)外商投資負面清單中，典當(dāng)業(yè)并沒有列入其中。這就意味著，典當(dāng)行業(yè)是自貿(mào)區(qū)內(nèi)允許外資進入的領(lǐng)域。

“預(yù)計外資典當(dāng)行肯定會進入自貿(mào)區(qū)內(nèi)，只是時間問題。屆時我們將和國際化的典當(dāng)公司共同競爭，這有利于我國典當(dāng)行業(yè)的市場化、國際化。”前述信邦典當(dāng)人士表示。

業(yè)內(nèi)期待監(jiān)管政策松綁

事實上，典當(dāng)行業(yè)在國外非常發(fā)達。以美國為例，美國典當(dāng)行的經(jīng)營范圍要比中國同行寬泛，主要包括典當(dāng)、商品銷售和金融服務(wù)這三大類。此外，還可以進行金融服務(wù)，如小額、短期貸款的發(fā)放，支票兌現(xiàn)和信用證明等。

我國對典當(dāng)行的經(jīng)營范圍則進行了嚴(yán)格約束，其中商品銷售和金融服務(wù)業(yè)務(wù)都明確被禁止。

“國外的典當(dāng)行發(fā)展非常發(fā)達。國內(nèi)來看，除了業(yè)務(wù)范圍的限制，一般對于典當(dāng)行業(yè)的認知還主要停留在缺錢到走投無路了，才想到去典當(dāng)行當(dāng)一點東西。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

其實，典當(dāng)行也是一個新的融資渠道。前述業(yè)內(nèi)人士表示，典當(dāng)行大多定位于服務(wù)中小微企業(yè)，為其提供應(yīng)急性的借款融資服務(wù)。“如果企業(yè)或是個人在信譽狀況很差的情況下，我們也不會為其提供典當(dāng)服務(wù)。而當(dāng)運作正常的公司需要應(yīng)急性資金時，我們可為其提供短期的應(yīng)急現(xiàn)金服務(wù)。”

在前述業(yè)內(nèi)人士看來，典當(dāng)行的這一服務(wù)特性彌補了銀行在某些領(lǐng)域的不足。從融資成本看，典當(dāng)?shù)慕栀J利率高于銀行，但比一般的小貸公司要低。

目前，我國典當(dāng)業(yè)發(fā)展仍面臨著法律保障缺乏、政策支持不足、征信及融資規(guī)模受限等方面的問題。

前述業(yè)內(nèi)人士舉例說，我國典當(dāng)行在處置超過3萬元的絕當(dāng)資產(chǎn)時，不能自行處置，需進行拍賣，這種前幾年制定的法規(guī)已不再適應(yīng)當(dāng)下典當(dāng)行業(yè)的發(fā)展。