每經(jīng)網(wǎng) 2014-05-08 08:47:53
每經(jīng)編輯 陳小雨
每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京
因化解產(chǎn)能過剩而關(guān)閉的企業(yè)今年能夠獲得中央財政資金的重點支持。
昨日(5月7日),財政部網(wǎng)站下發(fā)通知,2014年關(guān)閉小企業(yè)補助資金支持重點是對鋼鐵、有色(含稀土)、建材、機械、化工、輕工、紡織等行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、技術(shù)工藝落后、資源能源浪費、環(huán)境污染嚴重、安全隱患突出的小企業(yè)。該通知由財政部、工信部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)。
2010年,財政部和工信部聯(lián)合印發(fā)《中央財政關(guān)閉小企業(yè)補助資金管理辦法》,對退出市場的小企業(yè)提供補助資金,該項目最開始針對小冶煉、小化工、小建材以及小造紙、小制革、小印染、小釀造等能耗高、污染嚴重、安全隱患突出的小企業(yè)。但是,現(xiàn)在該項目的目標在發(fā)生了變化,主要針對產(chǎn)能過剩行業(yè)。
今年的《政府工作報告》中提到,2014年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產(chǎn)能,確保“十二五”淘汰任務提前一年完成,化解產(chǎn)能過剩成為各級政府需要面對的問題。
大多產(chǎn)能過剩的行業(yè)都面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)難題,例如人員安置任務大、債務負擔重等,這都是化解產(chǎn)能過剩無法回避的問題。公開報道顯示,2013年,山西省關(guān)閉的小企業(yè)總共收到政府補貼3586萬元人民幣,這筆資金被用于賠償73家公司的員工。
除了人員安置問題,過剩產(chǎn)能還有可能沖擊金融系統(tǒng),去年,我國商業(yè)銀行不良貸款率從2012年底的0.96%上升到1%,上升了0.04個百分點,化解產(chǎn)能過剩工作的開展被指是不良貸款增加的重要原因。
今年“兩會”期間,全國政協(xié)委員、建銀國際董事長謝渡揚對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,化解產(chǎn)能過剩,除了對新增行業(yè)嚴格控制,對于已經(jīng)過剩的企業(yè)首先要在行業(yè)范圍內(nèi)尋找新的增長點,“如果能夠并購重組就重組并購,國外多次經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)過剩的調(diào)整大量的是重組并購,銀行也應該積極參與到并購重組的過程中,對企業(yè)重組引入新的競爭者。”
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