新華網(wǎng)北京9月12日電(記者趙曉輝、陶俊潔)中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)12日發(fā)布《上市公司獨(dú)立董事履職指引》，對(duì)上市公司獨(dú)立董事的義務(wù)和職權(quán)等進(jìn)行了清晰界定。這是我國(guó)自2001年推行這項(xiàng)制度以來(lái)首個(gè)針對(duì)獨(dú)立董事履職的制度性文件。

指引明確了獨(dú)立董事需要履行的11項(xiàng)義務(wù)。根據(jù)要求，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)保持身份和履職的獨(dú)立性，無(wú)法符合獨(dú)立性條件的，應(yīng)當(dāng)提出辭職。獨(dú)立董事的連任時(shí)間不能超過(guò)6年，原則上最多在5家上市公司兼任獨(dú)立董事。

在職權(quán)方面，獨(dú)立董事除享有上市公司董事的一般職權(quán)外，還擁有特別職權(quán)，這包括：重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的事先認(rèn)可權(quán)、聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的提議權(quán)、召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)的提議權(quán)等。

值得注意的是，指引明確，獨(dú)立董事不僅有權(quán)從公司領(lǐng)取適當(dāng)津貼，還享有要求上市公司為其履行獨(dú)立董事職責(zé)購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)的權(quán)利。如果由半數(shù)以上獨(dú)立董事提出但未被上市公司采納的提案，獨(dú)立董事有權(quán)要求上市公司將有關(guān)情況披露并說(shuō)明不予采納的理由。

據(jù)了解，將獨(dú)立董事制度引入我國(guó)，主要是為了制衡上市公司大股東和管理層，防止損害公司整體利益。2001年證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確規(guī)定上市公司董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少包括三分之一獨(dú)立董事，獨(dú)立董事制度正式確立。

由于關(guān)于上市公司獨(dú)立董事履職要求的規(guī)定散落在不同的法律法規(guī)中，而且相關(guān)規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)根據(jù)證監(jiān)會(huì)的要求于2013年啟動(dòng)了指引的編寫(xiě)。