每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江    

每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江

備受關(guān)注，但交易一直較為冷清的林業(yè)碳匯交易市場迎來曙光。

位于浙江杭州西郊的臨安，是國內(nèi)知名的山貨產(chǎn)出地，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶以賣竹子、山核桃、木材等為生，如今他們的生計(jì)增加了一項(xiàng)——種樹賣碳。10月14日，當(dāng)?shù)厥着?2戶碳匯成功售出，總計(jì)交易碳匯4285噸，總交易額128550元。

中國綠色碳匯基金會秘書長李怒云向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這是農(nóng)戶森林經(jīng)營碳匯交易的首單，也是林改后農(nóng)戶首次獲得森林生態(tài)經(jīng)營的貨幣收益，雖然交易量不大，但對擴(kuò)大中國林業(yè)碳匯交易市場提供了有益借鑒。

此外，全國首個農(nóng)戶森林經(jīng)營碳匯交易體系——《臨安農(nóng)戶森林經(jīng)營碳匯交易體系》日前也在當(dāng)?shù)匕l(fā)布。

42名農(nóng)戶售出“碳匯”/

據(jù)了解，“碳匯”1992年正式出現(xiàn)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》之中，是指從大氣中清除溫室氣體的過程、活動或機(jī)制，碳匯交易就是購買碳排放指標(biāo)，通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價值補(bǔ)償?shù)囊环N有效途徑。

與先前開展交易的林業(yè)碳匯項(xiàng)目有所不同，此次臨安農(nóng)戶森林經(jīng)營碳匯交易的業(yè)主為臨安當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。

10月14日，在《臨安農(nóng)戶森林經(jīng)營碳匯交易體系》發(fā)布會上，建設(shè)銀行浙江省分行與項(xiàng)目業(yè)主臨安市農(nóng)戶代表以及全國林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)平臺華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所簽訂了托管和購買協(xié)議，以每噸30元的價格購買了臨安試點(diǎn)項(xiàng)目的首批碳匯減排量，成為國內(nèi)首家支持農(nóng)戶森林經(jīng)營碳匯交易的金融機(jī)構(gòu)。

原國家林業(yè)部副部長、中國綠色碳匯基金會理事長劉于鶴在發(fā)布會上表示，這種交易模式，為林業(yè)生產(chǎn)周期長、短期內(nèi)林農(nóng)難有收益的問題提供了一種解決思路。

目前中央財(cái)政對公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元，各省市地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一。以浙江省為例，2014年浙江省級以上公益林最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝27元。與森林經(jīng)營的投入和發(fā)揮的效益相比，公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍偏低，難以調(diào)動農(nóng)民可持續(xù)經(jīng)營森林的積極性。

2010年，國家林業(yè)局批復(fù)浙江省臨安市建立全國首個 “碳匯林業(yè)試驗(yàn)區(qū)”，當(dāng)?shù)厥着r(nóng)民獲得了“林業(yè)碳匯證”。此次參與交易的臨安農(nóng)民均在中國綠色碳匯基金會注冊并獲得“碳匯證”，減排量由國家林業(yè)局批準(zhǔn)的計(jì)量單位計(jì)量監(jiān)測，由全國林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)平臺——華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所托管。

據(jù)測算，在20年的項(xiàng)目計(jì)入期內(nèi)，42戶農(nóng)民預(yù)計(jì)產(chǎn)生的碳匯減排總量將達(dá)2.203萬噸，以目前每噸30元的交易價格計(jì)算，交易總額可達(dá)66.09萬元。據(jù)李怒云介紹，除本次交易外，后續(xù)期間的臨安農(nóng)戶森林經(jīng)營碳匯減排量將部分由中國綠色碳匯基金會利用企業(yè)捐資購買。

面臨市場需求問題/

李怒云向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，前不久，廣東長隆碳匯造林項(xiàng)目成功獲國家發(fā)改委備案，成為首例林業(yè)碳匯自愿減排（CCER）項(xiàng)目。

“碳匯其實(shí)就是生態(tài)產(chǎn)品。如釋放氧氣、吸收二氧化碳、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等，具有公共產(chǎn)品的屬性，全社會都在無償享用，卻不用買單。市場價值難以實(shí)現(xiàn)，是國際社會高度關(guān)注的生態(tài)問題?！崩钆普f。

雖然碳匯林交易市場廣被看好，但市場需求似乎并不旺。

2011年11月1日，包括阿里巴巴、歌山建設(shè)、富陽木材在內(nèi)的10家企業(yè)簽約認(rèn)購了 “首批14.8萬噸林業(yè)碳匯指標(biāo)”，每噸價格為18元，我國首批 “林業(yè)碳匯指標(biāo)認(rèn)購”拉開序幕。

2013年6月，河南許昌勇盛豆制品有限公司以每噸30元的價格，向伊春市湯旺河林業(yè)局購買總價值18萬元的6000噸森林碳匯，成為全國最大國有林區(qū)首筆森林碳匯的成功交易。然而，除上述認(rèn)購?fù)?，此后便很少能從公開渠道上看到成交信息。

李怒云對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，現(xiàn)在生產(chǎn)過程排放溫室氣體的企業(yè)很多，但是愿意捐資造林、自愿減少碳排放企業(yè)還是不多?！拔覈壳斑€沒有給企業(yè)設(shè)定溫室氣體減限排指標(biāo)，企業(yè)參與碳減排大都是自愿行為”。

李怒云曾建議說，如果在國家開征碳稅或資源稅時，對那些持有碳信用的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠：例如一個企業(yè)已經(jīng)捐資造林獲得了符合要求的林業(yè)碳匯（碳信用），就給這個企業(yè)免稅。那么就會有很多企業(yè)愿意捐資造林，彌補(bǔ)目前生態(tài)建設(shè)國家投入不足的問題。