“全國(guó)每年大約有一萬八千五百多名兒童死于車禍，在校園安全事故當(dāng)中，交通事故占到21.1%，僅次于溺水事故，成為第二大殺手。2010年以來，全國(guó)發(fā)生了44起校車事故，死亡165人，其中一次死亡10人以上的重大事故就有7起……“

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人黃毅12月6日在首屆兒童乘車安全高層論壇上介紹完上述情況后，呼吁把兒童乘車問題納入未成年兒童保護(hù)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法，通過加強(qiáng)法律的約束來確實(shí)保障運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

12月10日召開2014年中國(guó)汽車安全技術(shù)發(fā)展國(guó)際論壇，有知情人士透露，我國(guó)首部關(guān)于兒童安全座椅的法規(guī)草案已擬定完成，2015年兩會(huì)期間將提交人大代表進(jìn)行表決，明年年底前進(jìn)行公示。如果一切順利，上述法規(guī)將于2016年正式實(shí)施，“公安部有望將兒童安全座椅全國(guó)強(qiáng)制推行作為第一條法規(guī)列入《道路交通安全法》“。在此之前，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心C-NCAP碰撞試驗(yàn)已經(jīng)將國(guó)產(chǎn)兒童安全座椅納入評(píng)價(jià)體系。

除了加快兒童安全座椅立法工作之外，國(guó)家有關(guān)部門已經(jīng)將汽車兒童安全座椅納入3C強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。“2014年9月1日起汽車兒童安全座椅被要求納入3C認(rèn)證，2015年9月1日要開始強(qiáng)制認(rèn)證，給企業(yè)的緩沖期是一年。“高田中國(guó)管理部CRS營(yíng)運(yùn)科部長(zhǎng)助理王劍冬告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。

與兒童安全座椅日益受到各界重視不同，在校車安全管理方面存在的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)缺失、普及校車的補(bǔ)貼不到位、校車司機(jī)在資質(zhì)認(rèn)定上缺乏規(guī)范、校車生產(chǎn)廠家本身的動(dòng)力不足等問題依然未得到解決。

培養(yǎng)兒童

乘坐安全座椅習(xí)慣

兒童安全座椅首先在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家得到了發(fā)展，特別是20世紀(jì)80年代以來，歐美等國(guó)家相繼出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，強(qiáng)制兒童乘車時(shí)必須使用汽車兒童安全座椅。

目前，世界范圍內(nèi)有96個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)了強(qiáng)制使用兒童乘員用約束系統(tǒng)的法律法規(guī)。在中國(guó)，有4000萬輛車的家庭有14歲以下兒童，需要安裝安全座椅，但事實(shí)上國(guó)內(nèi)兒童安全座椅的使用率不到一成，也就是說不足50萬輛。

“這96個(gè)國(guó)家和地區(qū)因?yàn)閷?shí)施了相關(guān)法律法規(guī)，兒童安全座椅使用率明顯上升，同時(shí)兒童乘車傷害案例大幅下降，“中國(guó)汽車技術(shù)研究中心汽車技術(shù)情報(bào)研究所副所長(zhǎng)孟巖表示。

在中國(guó)，不僅是兒童安全座椅使用率低，而且父母對(duì)于培養(yǎng)兒童使用安全座椅也沒有概念。“兒童安全座椅一定是從小就讓他坐，從醫(yī)院產(chǎn)房出來就要將兒童放在安全座椅上，這樣他才能接受，否則大了就不好教育了。“北京人民警察學(xué)院副院長(zhǎng)柳實(shí)告訴記者。

兒童安全座椅

3C強(qiáng)制認(rèn)證啟動(dòng)

近年來，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上兒童安全座椅琳瑯滿目，也魚龍混雜，座椅質(zhì)量的好壞無法從外觀判斷。在多數(shù)人的概念中，國(guó)外品牌意味著品質(zhì)和質(zhì)量，但實(shí)際上即使是美國(guó)這樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，監(jiān)督和制度都算完善的國(guó)家也一樣會(huì)曝出美國(guó)葛萊公司召回兒童座椅的事件。

原標(biāo)題：國(guó)務(wù)院呼吁兒童乘車入法 補(bǔ)貼難到位阻礙校車推廣