每經編輯 每經記者 胡健 發(fā)自北京    

每經記者 胡健 發(fā)自北京

1月14日，住建部發(fā)布的《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導意見》（以下簡稱《意見》）指出，推動地方建立住房租賃信息政府服務平臺，積極培育經營住房租賃的機構，支持房地產開發(fā)企業(yè)將其持有房源向社會出租，積極推進房地產投資信托基金（REITs）試點等。

有分析指出，住建部此舉旨在推動住房租賃市場的發(fā)展。上海易居房地產研究院研究員嚴躍進告訴《每日經濟新聞》記者，該政策總體上體現(xiàn)出四個特點：為公租房入市開辟更廣闊道路；為目前去庫存提供新渠道；逐漸培育租房市場的成熟度；為金融創(chuàng)新提供突破口。

住房租賃市場是我國住房供應體系的重要組成部分，在經濟發(fā)展中起到十分重要的作用。《意見》稱，沒有發(fā)育完善的租賃市場，住房供應體系就不完整、居民對住房的合理消費就得不到滿足、住有所居的目標就難以實現(xiàn)、人口有序流動就會受到制約、承租人的合法權益就難以得到保障、大量的存量房源就得不到充分利用。

嚴躍進認為，在傳統(tǒng)觀念里租房是受到抵觸的，但如果在購房環(huán)節(jié)難以完成的情況下，國家推進租房市場發(fā)展則有重大意義。“尤其從大城市來看，部分租賃物業(yè)位于軌道交通沿線，其性價比也比較好，通過租賃而非出售的方式，能夠帶來租賃市場的活躍和解決最大的住房問題?！?/p>

中國房地產研究會房地產法規(guī)政策委員會秘書長康俊亮認為，政府服務平臺將起到為租賃市場交易增信升級的作用?！兑庖姟返陌l(fā)布透露出政府的決心，未來政府在租賃市場的制度完善和規(guī)范管理上將更加有擔當。

《意見》還稱，鼓勵成立經營住房租賃的機構，通過長期租賃或購買社會房源，可直接向社會出租；也可以根據(jù)市場需求進行裝修改造后，向社會出租。積極引導經營住房租賃的機構，從事中小戶型、中低價位的住房租賃經營服務。

記者發(fā)現(xiàn)，在住建部此次推動租賃市場的措施中，屢次出現(xiàn)盤活現(xiàn)有存量房的表述。

比如《意見》稱，支持房地產開發(fā)企業(yè)將其持有房源向社會出租。支持房地產開發(fā)企業(yè)改變經營方式，從單一的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉變。鼓勵有條件的房地產開發(fā)企業(yè)，在新建商品房項目中長期持有部分房源，用于向市場租賃；也可以與經營住房租賃的企業(yè)合作，建立開發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運作模式。

此外，《意見》還提到，積極推進房地產投資信托基金試點。住建部表示，推進REITs試點，有利于促進住房租賃市場發(fā)展、增加企業(yè)的融資渠道、增加中小投資者的投資渠道。通過發(fā)行REITs，可充分利用社會資金，多渠道增加住房租賃房源供應。

嚴躍進說，在目前租賃市場上，對于資金投入的渴求很大，但很多資金不愿意也不敢進入。通過鼓勵此類REITs產品的創(chuàng)新，在前期提供一定從財政補貼和優(yōu)惠，或許鼓勵此類資金和大型房企進行合作，總體上利好公租房項目的推進。