每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 杜冉樂(lè) 黃宗彥 四川資陽(yáng)攝影報(bào)道    

每經(jīng)記者 杜冉樂(lè) 黃宗彥 四川資陽(yáng)攝影報(bào)道

取消樓市限購(gòu)、限價(jià)仍顯不夠，偏居西南的三線城市四川資陽(yáng)市再出猛招，直接給予買房者貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。

2月2日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從資陽(yáng)市相關(guān)部門獲取的一份官方文件顯示，該市于2015年1月21日正式下發(fā)了 《關(guān)于穩(wěn)定住房消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》（資府辦發(fā) 【2015】5號(hào)），涉及稅收金融、棚改貨幣安置、住房公積金、首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等多方面。當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)稱為“政府20條”，有效期一年。

資陽(yáng)樓市新政看似與其他地方并無(wú)異樣，但記者仔細(xì)研究發(fā)現(xiàn)，資陽(yáng)的支持力度更大，像針對(duì)首次置業(yè)者，當(dāng)?shù)卣淮涡元?jiǎng)勵(lì)7000元，房交會(huì)上成交的再獎(jiǎng)勵(lì)2000元，取消境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在當(dāng)?shù)刭?gòu)房限制，保障農(nóng)民在農(nóng)村各項(xiàng)權(quán)益的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)他們進(jìn)城買房等。

全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟四川分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)何良栩認(rèn)為，資陽(yáng)推出的樓市“20條”實(shí)為短期“救市”之舉，當(dāng)前資陽(yáng)房地產(chǎn)供應(yīng)偏大，亟待去庫(kù)存，其“救市”效果仍有待后市檢驗(yàn)。

獎(jiǎng)勵(lì)資金由市區(qū)兩級(jí)承擔(dān)/

資陽(yáng)市房管局官網(wǎng)信息顯示，2014年該市完成商品房銷售面積299.7萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)-3.21%；二手住宅成交面積86.36萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)-24.37%。此外，該市商品住宅均價(jià)3828元/平方米，同比微增3.55%。

與市場(chǎng)低迷相反，資陽(yáng)房地產(chǎn)投資卻逆市高歌猛進(jìn)。2014年前9個(gè)月資陽(yáng)房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16%，施工面積同比增長(zhǎng)45.8%，新開(kāi)工面積同比增長(zhǎng)87.8%，竣工面積同比增長(zhǎng)111.1%。資陽(yáng)城區(qū)房地產(chǎn)投資各項(xiàng)指標(biāo)同比增速遠(yuǎn)高于資陽(yáng)市及全國(guó)。

“坦率地說(shuō)，資陽(yáng)市房地產(chǎn)供應(yīng)確實(shí)偏大。”資陽(yáng)市房管局一位相關(guān)工作人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這個(gè)文件就是為了穩(wěn)定和促進(jìn)住房消費(fèi)。該局另一相關(guān)人士透露，目前資陽(yáng)在售樓盤(pán)接近30個(gè)。

據(jù)悉，上述文件是由資陽(yáng)市政府辦公室于2015年1月21日正式下發(fā)。但該文件發(fā)布后，除了當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道之外，對(duì)外一直較為低調(diào)。前述工作人員表示，上述文件是由房管、住建、國(guó)土、公安、稅務(wù)和銀監(jiān)等多個(gè)部門參與聯(lián)合起草。

資陽(yáng)市的“20條”除了調(diào)整公積金貸款、降低首套房認(rèn)定門檻、落實(shí)購(gòu)房稅收金融、棚改貨幣補(bǔ)償?shù)却胧┲猓浾哌€注意到，包括“購(gòu)房直接獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房、取消境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在當(dāng)?shù)刭?gòu)房限制”三項(xiàng)新措施，其力度遠(yuǎn)超其他地方。尤其是對(duì)于“買房獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金”一項(xiàng)，資陽(yáng)市要求凡在該市主城區(qū)購(gòu)置首套房（限價(jià)房和安置房除外）的居民，一次性獎(jiǎng)勵(lì)7000元，如果在近期資陽(yáng)房交會(huì)上成交，再給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

“獎(jiǎng)勵(lì)資金按照開(kāi)發(fā)企業(yè)稅收繳納關(guān)系，由市區(qū)兩級(jí)各自承擔(dān)。具體領(lǐng)取辦法，按照市房管局、市財(cái)政局另行規(guī)定。”前述房管局相關(guān)工作人員表示，歸結(jié)一點(diǎn)就是財(cái)政拿錢，具體細(xì)則暫未出來(lái)。

房交會(huì)借機(jī)攬客/

中國(guó)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟主席陳寶存向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“對(duì)于資陽(yáng)這種城市，購(gòu)房需求還是有的，因?yàn)橘Y陽(yáng)進(jìn)城人口很多，如果沒(méi)有相關(guān)政策，動(dòng)力可能就不足。政策對(duì)資陽(yáng)樓市有一定影響，能夠促進(jìn)成交。”

2月2日，資陽(yáng)市第五屆房交會(huì)進(jìn)入最后一天，雖然當(dāng)天陰沉朦朧，但會(huì)場(chǎng)上音樂(lè)震天。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、恒大集團(tuán)、中交地產(chǎn)、希望集團(tuán)、華西集團(tuán)、中鐵置業(yè)等多家品牌開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目展臺(tái)前，人潮涌動(dòng)。部分房企還把資陽(yáng)“20條”做成展板，擺在展臺(tái)顯眼位置，供購(gòu)房者咨詢。此外，農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行等各大銀行也把個(gè)人房貸適用政策細(xì)則及業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)人電話集中公布。

博邦置業(yè)一位向姓置業(yè)顧問(wèn)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，目前資陽(yáng)樓市以剛需為主，當(dāng)前“20條”新政主要是針對(duì)那些在成都、深圳等大城市打工的返鄉(xiāng)置業(yè)潮，他們來(lái)看項(xiàng)目最關(guān)心的是價(jià)格和區(qū)位，相對(duì)于購(gòu)買期房，資陽(yáng)的客群對(duì)現(xiàn)房的購(gòu)買欲很強(qiáng)，大概占到30%。

希望集團(tuán)一位置業(yè)顧問(wèn)透露，房交會(huì)3天他們一共成交了10多套，相比之前銷售要好一些。政府主動(dòng)降低購(gòu)房門檻，還給買房人獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金，這對(duì)買房人很有誘惑力。

資陽(yáng)市房管局官網(wǎng)透露，截至2月1日，資陽(yáng)市房交會(huì)前3天累計(jì)成交房屋919套 （宗），成交面積83540平方米。在資陽(yáng)市房管局相關(guān)部門人士看來(lái)，這一成交業(yè)績(jī)明顯好于政策出臺(tái)之前的市場(chǎng)狀況。

不過(guò)，在恒大集團(tuán)上述地產(chǎn)項(xiàng)目置業(yè)經(jīng)理看來(lái)，資陽(yáng)“20條”短期內(nèi)會(huì)有一定效果，市場(chǎng)仍面臨高庫(kù)存壓力。

多地欲出樓市“微刺激”/

上述資陽(yáng)市房管局相關(guān)人士透露，“實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)之后，廣元等地也想深入了解我們下一步的具體實(shí)施辦法。”

2014年7月，四川眉山拋出了城區(qū)購(gòu)房每平方米直接補(bǔ)貼60元的政策。不過(guò)，熟悉當(dāng)?shù)貥鞘械囊晃坏禺a(chǎn)界資深人士透露，眉山的補(bǔ)貼政策后來(lái)被叫停了。

2015年1月20日，四川宣布取消全省的樓市限購(gòu)、限價(jià)政策，試圖為樓市進(jìn)一步松綁。彼時(shí)，四川省住建廳一位內(nèi)部人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2015年還將集中清理執(zhí)行不到位的一些地區(qū)。

對(duì)于類似資陽(yáng)的樓市新政，四川省住建廳將之定義為“微刺激”，按官網(wǎng)的介紹，今年絕大部分地市州都將出臺(tái)類似措施。

2015年初，中央明確定調(diào)“穩(wěn)定住房消費(fèi)”，要求地方逐級(jí)落實(shí)，尤其是作為重點(diǎn)監(jiān)控城市之一的廈門市，近日也正式宣布退出限購(gòu)。前不久，住建部下發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商出租存量房，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，試圖開(kāi)啟“以租代售”新模式，其目的直指去庫(kù)存。

按照資陽(yáng)的“20條”，當(dāng)?shù)匾呀⒘硕嗖块T協(xié)同的地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)控機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)銷售差、開(kāi)發(fā)進(jìn)度慢、不穩(wěn)定苗頭多的企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管，一企一策，化解風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)房企預(yù)售款的“差別化”監(jiān)管。