每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周程程 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 周程程 發(fā)自北京

“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口下，電子商務(wù)成為最直接的受益者。

昨日（4月1日），李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，指出發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的重要內(nèi)容。決定創(chuàng)新政府管理和服務(wù)，積極支持電子商務(wù)發(fā)展，為其清障搭臺(tái)，在發(fā)展中規(guī)范和引導(dǎo)。

會(huì)議決定，放寬電子商務(wù)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，并建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機(jī)制等。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心常務(wù)副主任荊林波對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，電商產(chǎn)業(yè)能夠有效地推動(dòng)流通業(yè)、制造業(yè)、物流快遞、寬帶、支付等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是作為一種創(chuàng)新，電子商務(wù)通過(guò)提供新的服務(wù)、新的市場(chǎng)和新的經(jīng)濟(jì)組織方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

降低創(chuàng)業(yè)者門(mén)檻

電子商務(wù)帶動(dòng)就業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)的作用，得到高層重視。

商務(wù)部電子商務(wù)司副司長(zhǎng)聶林海表示，2014年，中國(guó)電子商務(wù)交易總額達(dá)到13.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28.8%；網(wǎng)絡(luò)零售交易額提升2.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)49.7%；移動(dòng)端成交額達(dá)到243億元，同比增長(zhǎng)42.6%。

電子商務(wù)的快速發(fā)展也帶動(dòng)了快遞業(yè)。截至2014年底，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)140億件，快遞業(yè)務(wù)收入完成2040億元，躍升全球第一快遞大國(guó)。

荊林波表示，電子商務(wù)絕不僅是多了一個(gè)銷(xiāo)售渠道，也不僅是多了一種購(gòu)物方式，它是一種新的生產(chǎn)力與新的生產(chǎn)方式，有利于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

不過(guò)，在電子商務(wù)迅速發(fā)展的同時(shí)，住所登記難卻成了限制其發(fā)展的一個(gè)因素。近年來(lái)，由于城市改造等原因，導(dǎo)致企業(yè)因住所難題而無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，特別是對(duì)那些想從事對(duì)場(chǎng)地要求不高的電子商務(wù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，住所就成了一個(gè)較高的門(mén)檻。

針對(duì)上述情況，會(huì)議明確要簡(jiǎn)政放權(quán)，放寬電子商務(wù)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。按規(guī)定將網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)，給予同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。

其實(shí)，地方此前已有實(shí)踐。河北石家莊出臺(tái)的《石家莊市放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規(guī)定》就提到，為解決部分行業(yè)企業(yè)對(duì)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）要求不高，無(wú)需實(shí)體辦公住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，降低初創(chuàng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，探索嘗試電子商務(wù)秘書(shū)企業(yè)的登記管理，進(jìn)一步為“住所登記”松綁。

這樣，一方面可降低電子商務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻和經(jīng)營(yíng)成本；另一方面也有利于促進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，使電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體從虛擬變?yōu)檎鎸?shí)，從而為規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為打下基礎(chǔ)。

完善電商關(guān)聯(lián)領(lǐng)域

此外，創(chuàng)業(yè)初期錢(qián)從哪兒來(lái)，也是令許多電商企業(yè)頭疼的問(wèn)題。

北京媽寶幫商貿(mào)有限公司總經(jīng)理王瑤對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者坦言，企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，對(duì)資金是非常需要的，盡管政策在融資難方面給予了很多支持，但如何找到安全、可靠、成本低的資金仍需要下大氣力。

對(duì)此，會(huì)議明確，要建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)電子商務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的支持，放開(kāi)外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制。

這一措施給王瑤莫大的鼓舞，她表示，“目前電商正處在新生到成長(zhǎng)的一個(gè)階段，也在回歸理性經(jīng)營(yíng)，當(dāng)前沉淀下來(lái)的電商平臺(tái)，如果能借助創(chuàng)投基金這種新的融資渠道，再借勢(shì)互聯(lián)網(wǎng)+的戰(zhàn)略，相信是會(huì)有更好的發(fā)展。”

會(huì)議還決定，推動(dòng)電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新和拓展面向“三農(nóng)”的服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營(yíng)管理、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，建設(shè)促進(jìn)居民消費(fèi)的電子商務(wù)平臺(tái)，支持實(shí)體店與電商、線(xiàn)上與線(xiàn)下協(xié)同發(fā)展。

與此同時(shí)，要加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和信用體系建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和舞臺(tái)，提升電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，完善網(wǎng)上交易投訴和維權(quán)機(jī)制，打擊網(wǎng)絡(luò)盜竊、詐騙等違法行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)交易安全。讓電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。