每經(jīng)編輯 李彪     

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京  

4月21日，環(huán)保部發(fā)布“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線2014年12月群眾舉報(bào)案件處理情況，共受理群眾舉報(bào)122件，經(jīng)各地環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，群眾舉報(bào)件中存在環(huán)境違法問(wèn)題的有88件。

在群眾舉報(bào)案件中，舉報(bào)量最多的四個(gè)省是：河南（22件）、廣東（14件）、山東（13件）、江蘇（10件）。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副研究員王先良在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，違法生產(chǎn)問(wèn)題持續(xù)存在，反映出來(lái)的就是環(huán)保執(zhí)法偏軟。

大氣污染案件居首

經(jīng)各地環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，群眾舉報(bào)件中存在環(huán)境違法問(wèn)題的有88件，占受理總數(shù)的72%，有34件未發(fā)現(xiàn)群眾反映的問(wèn)題。存在污染問(wèn)題的案件中，大氣污染排名首位，其次為噪聲和水污染。

對(duì)此，王先良認(rèn)為，公眾對(duì)于大氣污染的感受最為明顯，最為關(guān)切，也反映出了部分地區(qū)空氣污染問(wèn)題較為嚴(yán)重。

去年以來(lái)，大氣污染一直高居群眾舉報(bào)的污染案件首位，對(duì)于群眾的高度關(guān)注，大氣污染防治中的群眾參與也得到了更好的體現(xiàn)。

正在修訂的《大氣污染防治法（修訂草案）》中，就明確提出，任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)部門(mén)接到檢舉和控告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。 　　

國(guó)網(wǎng)旗下企業(yè)違法生產(chǎn)

在群眾舉報(bào)存在環(huán)境問(wèn)題的88件案件中，環(huán)保部門(mén)開(kāi)出了一例按日連續(xù)計(jì)罰的罰單。

據(jù)介紹，廣東省肇慶四會(huì)市大沙鎮(zhèn)歐文斯（肇慶）玻璃容器有限公司存在煙塵超標(biāo)、未落實(shí)環(huán)評(píng)要求的環(huán)境問(wèn)題，肇慶市環(huán)保局責(zé)令該公司立即停止污染物的排放和新增擴(kuò)建項(xiàng)目的生產(chǎn)，并對(duì)其實(shí)施按日連續(xù)計(jì)罰。

此外，在環(huán)保部公布的環(huán)境案件中，缺乏相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)的違法生產(chǎn)問(wèn)題突出，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在此次公布的環(huán)境問(wèn)題案件中，多達(dá)14件被環(huán)保部門(mén)要求補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)，還有一些缺乏環(huán)評(píng)手續(xù)的企業(yè)被強(qiáng)制停止關(guān)閉。

值得一提的是，作為國(guó)家電網(wǎng)公司的旗下企業(yè)，塔城地區(qū)和布克賽爾蒙古自治縣國(guó)網(wǎng)能源和豐煤電有限公司因廢水污染、粉塵污染、違法生產(chǎn)等三項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題被“點(diǎn)名”，對(duì)此，和豐縣環(huán)保局責(zé)令該公司不得外排疏干水和生活污水，確保各污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，并補(bǔ)辦相關(guān)環(huán)保手續(xù)。

環(huán)保手續(xù)不全以及違法生產(chǎn)是我國(guó)環(huán)保多年來(lái)老生常談的問(wèn)題，王先良認(rèn)為，大量違規(guī)違法的環(huán)境問(wèn)題存在，其本質(zhì)就是我國(guó)的環(huán)保執(zhí)法偏軟。

同時(shí)，在此次環(huán)保部通報(bào)的環(huán)境違法案件中，還存在兩起較為引人關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。

靜?？h中旺鎮(zhèn)天津京旺鑫新源電鍍有限公司，存在廢水超標(biāo)、違法生產(chǎn)，靜?？h環(huán)保局責(zé)令該公司停止建設(shè)并處罰款，并報(bào)請(qǐng)靜海縣政府依法對(duì)其予以關(guān)閉，同時(shí)將其暗管偷排行為移交公安部門(mén)進(jìn)行處理。

寧波慈溪市長(zhǎng)河鎮(zhèn)長(zhǎng)豐村雄鷹閥門(mén)有限公司，存在廢氣污染問(wèn)題，慈溪市環(huán)保局責(zé)令該公司立即停止鋁件殼體去油和噴漆加工，并處以罰款，鑒于該公司對(duì)處罰履行不到位，慈溪市環(huán)保局已向慈溪市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。目前，法院已強(qiáng)制執(zhí)行到位。