一段時(shí)間以來，“脫衣舞”等違法演出在農(nóng)村地區(qū)時(shí)有發(fā)生，這類違法經(jīng)營行為擾亂了農(nóng)村文化市場經(jīng)營秩序，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。為加強(qiáng)農(nóng)村文化市場監(jiān)管，文化部23日通報(bào)了兩起在農(nóng)村地區(qū)查辦的“脫衣舞”案件。

這次通報(bào)的案件是河北省邯鄲市成安縣“2·15淫穢表演案”和江蘇沭陽“2·27淫穢表演案”。案件發(fā)生后，文化部立即部署有關(guān)地區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)展開調(diào)查，河北、江蘇等地文化、公安部門迅速依法查處，依法給予淫穢表演的組織者、演員行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。文化部文化市場司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，查辦和公布這兩起案件就是要警示違法經(jīng)營分子，震懾不法行為。

這位負(fù)責(zé)人說，下一步，文化部將以營業(yè)性演出市場為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化市場監(jiān)管執(zhí)法，聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊“脫衣舞”等演出市場違法違規(guī)經(jīng)營行為，重點(diǎn)部署各地開展五項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)農(nóng)村文化市場排查。充分發(fā)揮農(nóng)村文化市場監(jiān)管信息員的作用，對農(nóng)村地區(qū)營業(yè)性演出主體和活動(dòng)進(jìn)行排查，確保監(jiān)管對象“浮出水面”。

二是嚴(yán)格農(nóng)村文化市場監(jiān)管執(zhí)法。聯(lián)合公安、工商等部門，嚴(yán)厲打擊營業(yè)性演出市場違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)“脫衣舞”等違法行為，及時(shí)依法查處；涉及違法犯罪的，追究刑事責(zé)任。

三是加強(qiáng)農(nóng)村演出市場法制宣傳教育。以法律法規(guī)、案例為重點(diǎn)，宣介法規(guī)政策，提高守法經(jīng)營意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任。

四是公布農(nóng)村文化市場“黑名單”，曝光從事違法經(jīng)營行為的單位和個(gè)人。

五是充分發(fā)揮演出行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用。指導(dǎo)監(jiān)督演出行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，提升行業(yè)自我管理水平。

附錄：

淫穢表演，組織者構(gòu)成犯罪

關(guān)于淫穢表演，我國刑法第三百六十五條明確了組織淫穢表演罪。該罪是指以招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段控制他人從事淫穢表演的行為，是1997年修訂的中國刑法中補(bǔ)充的新罪行。

本罪的主體是淫穢表演的組織者。而非表演者，在實(shí)踐中一般是文化娛樂場所、飲食服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營者。如歌廳、舞廳、夜總會(huì)的老板，多表現(xiàn)為為招攬顧客，進(jìn)行盈利活動(dòng)，常見的方式多為脫衣舞、裸體舞表演。不論是否以營利為目的，只要實(shí)施了組織淫穢表演的行為，即構(gòu)成本罪。

犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

農(nóng)村葬禮為何興起脫衣舞？

一個(gè)時(shí)期以來，在不少偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，逢農(nóng)戶辦紅白喜事，公開上演“色情大戲”。村民很是“歡喜”。地方政府見了也只是“睜一只眼、閉一只眼”，縱容了低俗文化這股歪風(fēng)在基層農(nóng)村的蔓延。不過，有分析指出，葬禮作為中國的傳統(tǒng)文化之一，最主要的目的是為了緬懷死者。但是在葬禮上大跳脫衣舞，是一種對死者的不尊敬。

究其主要原因，一是當(dāng)?shù)卣葲]有投資于文化娛樂方面的硬件建設(shè)，也沒有更好的組織群眾進(jìn)行文藝創(chuàng)作和表演，群眾文化娛樂生活匱乏。所以，觀看脫衣舞等“色情大戲”成了農(nóng)民業(yè)余生活的一種調(diào)劑，而當(dāng)?shù)卣灿X得只要老百姓不擾亂社會(huì)治安，不鬧事，看看脫衣舞表演也可以作為沒有文化娛樂生活的一種補(bǔ)償。

二是公共文化資源和農(nóng)村這塊文化“主陣地”拱手相讓。許多地方“以商養(yǎng)文”，更有甚者不少地方的圖書館被開發(fā)商相中了，“我的地盤我做主！”。而其它公共文化場所，生存狀態(tài)同樣也讓人辛酸。許多地方卻連一個(gè)文化也不愿“養(yǎng)”。文化被趕著“下海”，自己有錢自己花，否則就要餓肚子。