新華社記者李來房 北京(CNFIN.COM/XINHUA08.COM)--推動共建“一帶一路”的愿景與行動公布一個多月后，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》上月底在中共中央政治局會議上審議通過。預計該規(guī)劃不久將出臺。 這次中央政治局會議指出，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的核心是有序疏解北京非首都功能，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新增長極。 此次會議召開之前，國務(wù)院副總理張高麗在湖北武漢主持召開推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)工作會議，審議長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要，研究推進長江黃金水道建設(shè)工作。 為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，國務(wù)院去年9月出臺了《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》等文件，今年4月初批復同意《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》。 京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶，是新一屆中央領(lǐng)導提出并推進的三大發(fā)展戰(zhàn)略。隨著相關(guān)頂層設(shè)計的公布或即將出臺，三大戰(zhàn)略框架和路徑將更加明晰，實施將步入新的重要階段。 中國經(jīng)濟已進入新常態(tài)，從高速轉(zhuǎn)向中高速增長，從粗放增長轉(zhuǎn)向集約增長，從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。保持中高速增長和邁向中高端水平是今年政府工作報告提出的“雙目標”。 在全面深化改革的關(guān)鍵之年，中國正著力推進區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計和實施，區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展將為中國經(jīng)濟打造新的增長極和增長帶，推動實現(xiàn)經(jīng)濟的提質(zhì)升級。 三大戰(zhàn)略各有特點。“一帶一路”吸引國內(nèi)多省區(qū)紛紛與之對接，已經(jīng)有60多個沿線國家和國際組織表示積極參與。京津冀地區(qū)有望成為珠三角和長三角之后中國又一重要增長極。橫跨東中西地區(qū)的長江經(jīng)濟帶，依托貨運量位居全球內(nèi)河第一的長江黃金水道，優(yōu)勢獨特。 事實上，各地在積極推進和融入三大戰(zhàn)略中已有諸多舉措，并見到成效。 以京津冀為例，一年來三地簽署多項合作協(xié)議，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面取得進展，一批“斷頭路”打通，三地的PM2.5濃度去年不同程度下降，一批中關(guān)村科技成果在津冀實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，河北去年承接京津轉(zhuǎn)移項目163個。 商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，一季度，中國與“一帶一路”沿線國家雙邊貿(mào)易額2360億美元，占全國進出口總額的26%，其中，中國對沿線國家出口增長10%，大幅領(lǐng)先于整體出口增速。 隨著長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施，長江貨運需求旺盛，三峽船閘和葛洲壩船閘一季度貨物通過量創(chuàng)歷史新高。 為深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，中國今年還將出臺全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見，編制促進中部地區(qū)崛起的新十年規(guī)劃，等等。 中共中央黨校經(jīng)濟學部主任趙振華認為，改革是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)涵，向全面深化改革要動力和活力，創(chuàng)新體制機制，使之發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，推動提升中國發(fā)展的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。 作為中國擴大開放的重要之舉，廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)上月同步掛牌，加上正式擴區(qū)的上海自貿(mào)區(qū)，形成對外開放新格局。這些自貿(mào)區(qū)也對接了京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，將有力輻射和帶動區(qū)域發(fā)展。(完)