每經編輯 每經記者 查道坤 發(fā)自江蘇    

◎每經記者 查道坤 發(fā)自江蘇

國家層面“一帶一路”戰(zhàn)略出爐后，作為絲綢之路經濟帶重要出?？诘慕K，正在積極參與。

5月6日，江蘇省在連云港召開貫徹落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略的工作會議，并公布了貫徹落實“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃的實施方案。方案提出，江蘇要在打造國際產業(yè)和物流合作基地、強化互聯(lián)互通基礎設施建設等8大領域對接“一帶一路”建設，以打造優(yōu)勢產業(yè)，并將優(yōu)勢產業(yè)推出去，促進地方經濟發(fā)展。

江蘇省商務廳廳長馬明龍表示，江蘇將啟動實施“一帶一路商務創(chuàng)新引領”工程，力爭3至5年內在“一帶一路”沿線重點國家建設2至4個境外產業(yè)集聚區(qū)，加快運作“江蘇企業(yè)國際化基金”，支持企業(yè)走出去。

彌補“走出去”短板

3月28日，國家層面發(fā)布“一帶一路”規(guī)劃全文，18個省份位列其中，江蘇卻意外落選，這讓不少業(yè)內人士頗感意外。不過，作為絲綢之路經濟帶的重要出?？冢K一直在積極對接“一帶一路”建設。

在5月6日召開的貫徹落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略工作會議上，江蘇省提出要在8個領域推進“一帶一路”建設：一、依托新亞歐大陸橋經濟走廊節(jié)點城市打造國際產業(yè)和物流合作基地；二、強化互聯(lián)互通基礎設施建設；三、提升經貿產業(yè)合作層次和水平；四、深化能源資源領域合作；五、加強海上合作，發(fā)展海洋經濟；六、拓展金融業(yè)務合作；七、密切重點領域人文交流合作；八、深化生態(tài)環(huán)境保護合作，在推進機制和保障措施上創(chuàng)新。

《每日經濟新聞》記者注意到，上述會議以“貫徹落實‘一帶一路’國家戰(zhàn)略、大力拓展對內對外開放新空間”為主題。那么，在對內對外開放的“新空間”里，江蘇將如何利用“一帶一路”建設的歷史機遇，打造優(yōu)勢產業(yè)，并推動優(yōu)勢產業(yè)走出去？

江蘇省省委書記羅志軍表示，江蘇過去的開放品牌是以引進來為主，現在則是利用江蘇實體經濟強、科教文衛(wèi)、政府服務等方面的優(yōu)勢創(chuàng)造品牌產業(yè)，“引進來”與“走出去”并重。

不過，要實現上述目標，江蘇還面臨一些結構性難題亟待解決。馬明龍指出，江蘇應著力破解引進來與走出去不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、貨物貿易與服務貿易不平衡、進口與出口不平衡的問題。

在互聯(lián)互通方面，江蘇省指出，要支持連云港“一帶一路”交匯點建設，爭取賦予中哈（連云港）物流合作基地保稅倉儲、國際物流配送、轉口貿易等政策，支持徐州國際貨運分撥物流中心建設，助力南通打造長江下游國際江海聯(lián)運港區(qū)。

在交通領域，江蘇省交通廳廳長游慶仲指出，江蘇將著力完善與亞太、歐洲聯(lián)系的海陸聯(lián)運網絡和國際航空運輸網絡，初步形成海陸空多種方式互聯(lián)互通的綜合交通運輸體系。

承攬境外基礎設施建設

上述會議提出，作為“一帶一路”交匯點，江蘇在新時期的對外開放將拓展“帶”的空間、挺進“路”的縱深，放大向東優(yōu)勢、發(fā)掘向西潛力。

根據國家層面的“一帶一路”規(guī)劃，未來10年與中國合作的沿線國家貿易總額將突破2.5萬億美元，中國對沿線國家的投資達到3000億~4000億美元。

羅志軍表示，江蘇現有的基礎設施互聯(lián)互通能力可以滿足重要節(jié)點和平臺建設，將會在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮出更大的優(yōu)勢。

為了與沿線國家和地區(qū)開展產業(yè)合作，江蘇省提出，要將沿線地區(qū)的產業(yè)需求與江蘇產能優(yōu)勢形成良好的互補，這有利于江蘇產業(yè)在更大范圍和區(qū)域內配置要素，為提升傳統(tǒng)產業(yè)、加速產業(yè)轉移、延伸產業(yè)鏈條等擴展新的空間。

多年來，江蘇與“一帶一路”沿線國家經貿合作密切。根據江蘇省發(fā)改委提供的數據，自國家“一帶一路”戰(zhàn)略公布以來，江蘇省有近1100家企業(yè)到沿線國家和地區(qū)投資，中方協(xié)議投資額48.4億美元，其中千萬美元以上的項目占比約70%。

截至2014年底，“一帶一路”沿線64國在江蘇累計投資額約占全國的三分之一，2014年江蘇與64國貿易額占全國比重約十分之一。

據江蘇省商務廳統(tǒng)計，今年一季度，全省與64國貿易總額264.3億美元，其中出口177.9億美元，同比增長7%，高于全省平均水平4.9個百分點；江蘇省赴64國投資項目數55個，中方協(xié)議投資額6.1億美元，同比分別增長41%和65.4%，增幅分別高于全省20和41個百分點。

江蘇省省長李學勇表示，江蘇參與“一帶一路”建設的一個重點是加強對外工程合作，以承攬建設境外重大基礎設施和工程項目為主。

對此，南京財經大學教授張健向《每日經濟新聞》記者表示，“江蘇的優(yōu)勢產業(yè)走出去，重點是到沿線國家和地區(qū)提供全產業(yè)鏈解決方案的項目投資，并且要與沿線國家進行合作，支持中方企業(yè)承攬沿線國家的重大項目，并支持中小企業(yè)進行配套產業(yè)供應，打造全產業(yè)鏈?！?/p>