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譚浩俊:上半年國(guó)企利潤(rùn)降幅最大凸顯改革緊迫性

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2015-07-29 13:09:24

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據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的消息,上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額28441.8億元,同比下降0.7%,降幅比1~5月份收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。而在規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5980.2億元,同比下降21.2%。

值得注意的是,盡管全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)仍處于下降通道,但私營(yíng)企業(yè)、外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng),尤其是私營(yíng)企業(yè),增長(zhǎng)幅度達(dá)到了6.3%,已進(jìn)入初步復(fù)蘇狀態(tài)。

國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降,這不能不令人擔(dān)憂。為什么國(guó)有控股企業(yè)與其他所有制企業(yè)相差如此懸殊?客觀上講,這可能與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳、市場(chǎng)需求疲軟、大宗商品需求量萎縮、價(jià)格大幅下跌有關(guān)。如煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)利潤(rùn)下降67%,石油和天然氣開(kāi)采業(yè)利潤(rùn)下降68.4%,這些行業(yè)都是以國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)為主。

但是,其他行業(yè)同樣面臨這些壓力,為什么運(yùn)行情況要明顯好于這兩個(gè)以國(guó)有企業(yè)為主的領(lǐng)域呢?全部歸咎于外部原因,顯然理由是不充分的。

必須注意,農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等,也都面臨需求不足的矛盾,但都實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)總額增長(zhǎng)。

這表明不只是市場(chǎng)的原因,還有國(guó)有企業(yè)體制、機(jī)制和市場(chǎng)開(kāi)拓能力方面的原因,以及根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展思路的問(wèn)題。

事實(shí)上也是如此,前些年,為了所謂的環(huán)境保護(hù)和開(kāi)采安全等,對(duì)煤炭開(kāi)采等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模整合,整合并不是放在市場(chǎng)體系下,而是行政強(qiáng)制收購(gòu)和合并,將煤炭企業(yè)整合到幾家國(guó)有大企業(yè)的名下。

由于整合初期正處于經(jīng)濟(jì)較熱時(shí)期,對(duì)煤炭等的需求也十分旺盛,因此煤炭?jī)r(jià)格節(jié)節(jié)攀升,煤炭企業(yè)的效益也非常好。相關(guān)職能部門和地方政府更是充滿成就感,認(rèn)為整合取得了很大的成功。這期間,各大煤炭企業(yè)不斷改進(jìn)擴(kuò)大產(chǎn)能、增加供應(yīng),導(dǎo)致開(kāi)采能力上升。

殊不知,市場(chǎng)是變化無(wú)常的,全球金融危機(jī)的爆發(fā),徹底打破了煤炭企業(yè)的利潤(rùn)神話,很快煤炭企業(yè)的利潤(rùn)就大幅下降了,有些企業(yè)還出現(xiàn)了虧損。如果這些企業(yè)是其他所有制企業(yè),可能就不大會(huì)面臨這樣的格局。因?yàn)榧幢銉r(jià)格大跌,企業(yè)也會(huì)采取強(qiáng)有力的措施,控制利潤(rùn)下降和虧損增加。

更重要的是,那些已經(jīng)很難在市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè),可能會(huì)通過(guò)轉(zhuǎn)型擺脫困境,同時(shí)通過(guò)體制機(jī)制的優(yōu)化和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,降低成本、減少開(kāi)支、增加盈利能力。

從這個(gè)角度來(lái)講,上半年國(guó)有控股企業(yè)利潤(rùn)大幅下降,也在一定程度上警示我們,加快國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)相當(dāng)緊迫。如果再不對(duì)已經(jīng)步入競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革,再不讓這些企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行,成為真正的市場(chǎng)主體,甚至還在用政策保護(hù)它們,保護(hù)落后、保護(hù)僵化的體制和機(jī)制,將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型不利。

利潤(rùn)只是一個(gè)方面,只要體制機(jī)制轉(zhuǎn)變到位,縱然出現(xiàn)虧損也不可怕。體制和機(jī)制轉(zhuǎn)型不到位才會(huì)成為企業(yè)永遠(yuǎn)的拖累,使企業(yè)成為政府的負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)的障礙。

責(zé)編 杜宇

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國(guó)企利潤(rùn)

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