每經(jīng)記者 查道坤

今年3月1日，徐州作為全國4個不動產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎技術研究試點城市之一，率先發(fā)出了全國第一張不動產(chǎn)登記證，這標志著江蘇省不動產(chǎn)登記開始啟動。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，10月下旬，南京市不動產(chǎn)登記局、南京市不動產(chǎn)登記中心、南京市不動產(chǎn)檔案管理中心已經(jīng)在南京市國土資源局掛牌，不過目前沒有開展實質(zhì)性工作。

此外，目前江蘇省13個省轄市、98個縣級行政區(qū)劃單位不動產(chǎn)登記職責已全部整合到位，并全部設立不動產(chǎn)登記機構，這也意味著江蘇省不動產(chǎn)登記工作全面啟動。

還未開展實質(zhì)性工作

今年8月，南京市編制管理部門下發(fā)了《關于整合不動產(chǎn)登記職責的通知》，將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作交由國土資源管理部門負責。上述《通知》明確，將南京市住房保障和房產(chǎn)局承擔的房屋登記相關職責劃入南京市國土資源局，市民以后辦理不動產(chǎn)權證書就要到國土局申請而不是在房產(chǎn)局了，此舉被認為南京不動產(chǎn)登記開始啟動。

時隔兩個月，南京不動產(chǎn)登記工作取得了較大進展。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，10月下旬，南京市不動產(chǎn)登記局、南京市不動產(chǎn)登記中心、南京市不動產(chǎn)檔案管理中心已經(jīng)在南京市國土資源局掛牌。

對于掛牌，南京市國土局相關工作人員回應稱，掛牌是在上周，但是3家不動產(chǎn)登記機構一把手都還沒有確定，目前也并未開展實質(zhì)性推進。

根據(jù)國土資源部的要求，不動產(chǎn)登記局一般由國土部門主導成立，南京也會按照這個要求來執(zhí)行。“目前房產(chǎn)部門正在從住建委中拆分出來，預計很快就會有南京市房產(chǎn)局成立的消息，所以成立房產(chǎn)局和成立不動產(chǎn)登記局是一攬子事。”南京市國土局相關工作人員回應稱。

江蘇完成不動產(chǎn)登記職責和機構整合

事實上，去年8月江蘇不動產(chǎn)登記局就獲批，去年底，蘇州、揚州、鎮(zhèn)江、泰州等省轄市人民政府已批復了機構改革方案，但是不動產(chǎn)登記中心并未掛牌。

直到今年3月1日，徐州率先發(fā)出全國第一張不動產(chǎn)登記證，標志著江蘇不動產(chǎn)登記開始啟動。

根據(jù)江蘇省國土廳介紹，截至9月28日，江蘇全省13個省轄市、98個縣級行政區(qū)劃單位不動產(chǎn)登記職責全部整合到位，并全部設立不動產(chǎn)登記機構，在全國（除直轄市外）率先完成省市縣三級不動產(chǎn)登記職責和機構整合。

徐州市設立了市國土資源局管理的副處級不動產(chǎn)登記局；南京、揚州、鹽城、鎮(zhèn)江、泰州和淮安6市明確將不動產(chǎn)登記局列為市國土資源局直屬行政機構，確立了不動產(chǎn)登記局的行政主體資格，其他6個省轄市均在市國土資源局設立了不動產(chǎn)登記局；61個縣（市、區(qū)）全部在國土資源局加掛不動產(chǎn)登記局牌子；其他37個區(qū)全部納入主城區(qū)登記管理范圍。

按照國土資源部要求，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責和機構整合要在今年底前完成。江蘇已提成3個月完成。

對此，房地產(chǎn)行業(yè)專家張健初對《每日經(jīng)濟新聞》記者說，“就目前各地市的進展來看，江蘇省不動產(chǎn)登記工作已經(jīng)全面啟動，南京不動產(chǎn)登記中心掛牌成立，將會對其他地市產(chǎn)生很大的促進作用，各地市不動產(chǎn)登記中心的掛牌工作步伐也將會加快。”