每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李卓    

每經(jīng)記者 李卓

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的免費(fèi)塑料袋，你會(huì)拒絕嗎？超市兩毛、五毛一個(gè)的塑料袋，你還在購(gòu)買嗎？“限塑令”頒發(fā)7年有余，如何克服和治理“白色污染”，一如既往成為今年兩會(huì)討論的焦點(diǎn)。

3月9日，過(guò)去三年連續(xù)針對(duì)“白色污染”提交議案的全國(guó)人大代表、金發(fā)科技股份有限公司董事長(zhǎng)袁志敏接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，完全生物降解購(gòu)物袋（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保購(gòu)物袋）的成本已經(jīng)從原來(lái)比普通塑料袋貴1倍、下降到只貴30%~50%，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推廣成效依然不明顯。

“我們出口意大利的生物降解塑料銷售已達(dá)1萬(wàn)噸，占到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額的30%；而國(guó)內(nèi)銷量幾年下來(lái)才上升到1000噸左右。”袁志敏說(shuō)。

消費(fèi)者為何依然我行我“塑”？

“禁塑令”還有多遠(yuǎn)？被問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，袁志敏表示他不敢預(yù)測(cè)。雖然他所掌管的公司金發(fā)科技已前后歷經(jīng)12年、投入10億多元，專門研究針對(duì)白色污染的破解之道。但直到現(xiàn)在，他依然不敢輕易樂(lè)觀。

一份公開數(shù)據(jù)顯示，自2008年6月1日全國(guó)執(zhí)行“限塑令”以來(lái)，累計(jì)減少購(gòu)物袋140萬(wàn)噸左右，相當(dāng)于節(jié)約石油840萬(wàn)噸，減排二氧化碳3000萬(wàn)噸。但由于傳統(tǒng)習(xí)慣的慣性，目前我國(guó)購(gòu)物袋每年的使用量仍達(dá)到80萬(wàn)噸。

“我國(guó)每年生產(chǎn)各類塑料制品近8000萬(wàn)噸，占世界消費(fèi)總量3億噸的25%以上，是世界第一生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó)。”今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、濟(jì)南圣泉集團(tuán)股份有限公司唐一林接受媒體采訪時(shí)，同時(shí)給出了這樣一組數(shù)據(jù)。也正因如此，唐一林今年同樣把“大力推廣生物降解塑料袋，逐步克服白色污染”的建議帶上了兩會(huì)。

至于消費(fèi)者為何依然我行我“塑”，卓創(chuàng)資訊分析師齊俊杰接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為，這主要因?yàn)樯a(chǎn)源頭沒(méi)有得到有效控制，塑料袋生產(chǎn)廠家正常生產(chǎn)；另一方面消費(fèi)環(huán)節(jié)雖然部分大型超市對(duì)塑料袋有償提供，但是使用量更大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍然開放使用。此外，替代品價(jià)格較高，很難普及。

法律亟待完善

在袁志敏看來(lái)，環(huán)保塑料袋替代品的成本通過(guò)技術(shù)提升，還有下降的空間，但恐怕還是難以做到和普通塑料袋等價(jià)。因此，雖然限塑令的宣傳讓人們慢慢懂得塑料污染對(duì)環(huán)境的危害，但因?yàn)榻芊审w系的不完善，很容易讓執(zhí)行打折扣。至于生產(chǎn)源頭、消費(fèi)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，更需要要依靠“禁塑”法律的完善來(lái)約束。

袁志敏告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他所熟悉的人大代表里，包括吉林、四川、新疆、廣東等代表團(tuán)，今年都有對(duì)限塑、禁塑的相關(guān)提案。他也因此相信，有了吉林樣本后，其他省份禁塑令會(huì)慢慢推廣。

就具體建議而言，唐一林提出要從七方面做好推廣生物基與生物降解塑料的工作。其中包括建議進(jìn)一步完善現(xiàn)有法律法規(guī)，對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的傳統(tǒng)塑料制品完全禁止生產(chǎn)和利用；建議全國(guó)人大進(jìn)行專項(xiàng)立法，強(qiáng)制推行生物基及生物可降解塑料產(chǎn)品的目錄，定期向社會(huì)公告并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

唐一林同時(shí)建議，大力推廣生物基和生物降解塑料的應(yīng)用，要統(tǒng)籌規(guī)劃制品的生產(chǎn)使用、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢測(cè)認(rèn)證、財(cái)稅政策、立法執(zhí)法等多個(gè)環(huán)節(jié)；建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成強(qiáng)大合力，確保制定的法律法規(guī)和政策得以有效施行。