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張敬偉:樓市調(diào)控須遏制金融“偽創(chuàng)新”帶來系統(tǒng)性風險

每日經(jīng)濟新聞 2016-09-29 01:33:26

目前在部分核心城市,不調(diào)控,樓市就可能陷入失控;但即使出手調(diào)控,在市場的慣性和購房者的非理性面前,也未必能立刻抑制得住火熱的樓市。

◎張敬偉

“金九”將盡,“銀十”將來。樓市風景依然呈現(xiàn)喜樂不均的景象。而熱點城市房地產(chǎn)市場持續(xù)火爆的局面,也迫使一些地方不得不加碼調(diào)控。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》的報道,蘇州、南京、合肥、杭州、廈門等地都已經(jīng)出臺限購或限貸政策。其中,南京更是在9月26日正式啟動限購之后連環(huán)出擊,在當天晚間又對外發(fā)布了“寧十三條”新政以進一步穩(wěn)定商品住房價格。

目前在部分核心城市,不調(diào)控,樓市就可能陷入失控;但即使出手調(diào)控,在市場的慣性和購房者的非理性面前,也未必能立刻抑制得住火熱的樓市。

而在一些三四線城市,樓市卻依然呈現(xiàn)出停滯的窘?jīng)r。一二線樓市的熱傳導動力,即使在調(diào)控之下也很難帶動三四線樓市。去庫存壓力,對三四線城市而言還是難啃的骨頭。因城施策如何施出效果,還有待觀察。

三四線樓市庫存是大難題,一二線樓市的瘋狂又是大風險。尤其是一二線樓市先后出現(xiàn)“零首付”、“房抵貸”等推升樓市高杠桿的舉措,更加重了市場不理性的一面。雖然“零首付”被叫停,但“房抵貸”的風險依然。這些推升樓市杠桿的“貸”舉措,除了推升熱點樓市的樓價以外,還可能帶來難以預料的金融風險。

樓市的高杠桿如果不加以控制,美國式的次貸危機就會是前車之鑒。眾所周知,正是美國次貸危機引爆了華爾街金融危機,并使危機蔓延全球,以至于全球市場現(xiàn)在還未從危機中復蘇。

中國樓市當前存在的問題,屬于多期疊加的加杠桿累積而成。

中國樓市之所以到現(xiàn)在風險依然可控,沒有出現(xiàn)硬著陸并引發(fā)系統(tǒng)性金融風險,正是在于此前中央已經(jīng)進行了多輪次的宏觀調(diào)控。這些點剎式的政策舉措,雖然未見得能從根本上解決樓市問題,但至少是有效地抑制了樓市泡沫。

本輪樓市周期和上一輪樓市周期的市場表現(xiàn)存在著明顯的差異。上個樓市周期,屬于所有城市的市場狂歡;本輪周期樓市則呈現(xiàn)顯著的冷熱不均。一二線樓市的“熱”與三四線樓市的“冷”,形成了鮮明對比。更重要的是,這也給政策調(diào)控和市場調(diào)節(jié)帶來了困難。因城施策,說起來容易做起來很難。隨著市場演進,本來是市場難點的三四線樓市去庫存,開始轉(zhuǎn)化為一二線熱點城市的降溫之難。

一二線城市紛紛加碼調(diào)控樓市,但是推動一二線樓市的風險要素,要比上一輪周期有了更多“創(chuàng)新”的屬性。譬如“首付貸”,還有“房抵貸”,這些以加杠桿為特征的貸款推升了一二線樓市的虛熱,使一二線房價進入新階段。

以加杠桿去樓市庫存,對一二線樓市來說屬于政策錯配。因為這類城市一直以來并沒有庫存之憂。加杠桿帶來的一二線樓市高房價,不僅造成了全民炒房,也激起了這些城市新一輪的賣地熱情。各路資金開始跑步進入樓市,造成“地王”頻繁在一二線樓市出沒。

當下,三四線樓市的去庫存動力不足,一二線樓市反而多了降杠桿的壓力。三四線樓市的庫存可以慢慢去,一二線樓市的狂熱卻不能任其持續(xù)發(fā)燒。尤其是當前的加杠桿游戲,引發(fā)各路投機者激情加入,連一些房地產(chǎn)中介機構(gòu)也成為攪動市場亂局的活躍分子。

當前,中介機構(gòu)一方面正成為違規(guī)信貸的發(fā)源地,他們利用監(jiān)管漏洞,在房地產(chǎn)商、金融機構(gòu)和購房者之間提供二次或多次加杠桿的“貸”優(yōu)惠,推動炒作波瀾,推升高企房價,導致房貸風險;而在另一方面,違規(guī)中介還在發(fā)布不實樓市信息,制造樓市亂象。根據(jù)新華社新華視點昨日的報道,目前多地房地產(chǎn)市場上本應明碼標價,卻早已淪為“坐地漲價”,國家相關規(guī)定遭遇無視,有的甚至已經(jīng)違法。

也正因為這些現(xiàn)象的存在,日前住建部等多部門已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)了文件,要求房地產(chǎn)中介機構(gòu)對房源真實性進行全面核驗,不得強制捆綁金融服務。而在本周,上海銀監(jiān)部門又開始行動起來,要求銀行中止和違規(guī)中介機構(gòu)合作。一二線樓市的調(diào)控,開始從宏觀層面深入到業(yè)內(nèi)機構(gòu)的監(jiān)管。

這意味著,監(jiān)管層開始注意到中介機構(gòu)利用所謂“金融創(chuàng)新產(chǎn)品”帶給樓市的系統(tǒng)性風險。不過,中介機構(gòu)還只是樓市的“小嘍啰”,樓市要穩(wěn)定下來,還需地方政府、金融機構(gòu),也包括房地產(chǎn)商等多方一起作出努力才行。

(作者為中國人民大學重陽金融研究院客座研究員)

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