每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張懷水    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張懷水 

10月9日上午，商務(wù)部召開例行發(fā)布會(huì)。商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)介紹，今年1-8月，我國(guó)高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資671億元人民幣，同比增長(zhǎng)98.2%。在高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容及相關(guān)服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實(shí)際使用外資金額分別為296.3億元、89.8億元、169.9億元和99.4億元，同比分別增長(zhǎng)322.7%、46.7%、40.5%和39.7%。這幾類投資占高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資總比重的97.7%。 

數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，我國(guó)實(shí)際使用外資比去年同比增長(zhǎng)4.5%，達(dá)到5488.3億元人民幣。而服務(wù)業(yè)占全國(guó)實(shí)際使用外資總量的比重達(dá)到70.7%，約為3878億元。服務(wù)業(yè)逐漸成為我國(guó)吸引外資主要陣地。

沈丹陽(yáng)表示，高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資快速增長(zhǎng)與近年來我國(guó)服務(wù)業(yè)吸收外資增幅較快密切相關(guān)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放步伐加快，越來越多外商看到了中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展所存在的或潛在的市場(chǎng)商機(jī)，流入服務(wù)業(yè)的外資延續(xù)了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 

現(xiàn)狀：服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資比重超70%

商務(wù)部公開數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資達(dá)到5277.4億元人民幣，在全國(guó)吸收外資總量中的比重為67.5%。今年1-8月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資3878億元人民幣，同比增長(zhǎng)10%，占全國(guó)實(shí)際使用外資總量的比重達(dá)70.7%。 

沈丹陽(yáng)表示，今年1-8月，我國(guó)吸收外資總體保持增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)成為我國(guó)吸引外資新的增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其體現(xiàn)在高技術(shù)服務(wù)行業(yè)。

國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)研究院研究員趙萍接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐在不斷加快，服務(wù)業(yè)連續(xù)三年無論是增速還是占比都超過了制造業(yè)，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)的角度來說，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的速度較快，帶來的投資機(jī)會(huì)自然也會(huì)增加。 

“對(duì)于外商來說，中國(guó)著力于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，服務(wù)行業(yè)具有投資價(jià)值的項(xiàng)目會(huì)增多，尤其體現(xiàn)在高精尖技術(shù)領(lǐng)域。越來越多的外商從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè)，尤其是增量部分更多地轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè)。”趙萍說。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)業(yè)實(shí)際吸收外資規(guī)模自2011年起已經(jīng)連續(xù)5年超過制造業(yè)，占據(jù)外商新增對(duì)華投資的“半壁江山”。而2013年，服務(wù)業(yè)占我國(guó)GDP的比重也首次超過了制造業(yè)增至46%。 

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，服務(wù)業(yè)以前一直是我國(guó)的短板，我們?cè)谘a(bǔ)短版的過程當(dāng)中推出了一系列的政策，比如負(fù)面清單制度、外商準(zhǔn)入前國(guó)民待遇等，這些政策也降低了外商投資的門檻和難度。另一方面，服務(wù)業(yè)迎合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的需求。有市場(chǎng)需求，有政策支持，自然會(huì)有更多外商愿意進(jìn)駐進(jìn)來。 

專家：服務(wù)業(yè)向高端方向發(fā)展成趨勢(shì)

發(fā)布會(huì)提到，今年1-8月份，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)98.2%，尤其體現(xiàn)在信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容及相關(guān)服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)以及科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)這幾個(gè)方面。 

什么是高技術(shù)服務(wù)行業(yè)？在趙萍看來，高技術(shù)服務(wù)行業(yè)就是技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)或者說是新興服務(wù)業(yè)。一般包括以下幾個(gè)行業(yè)，一個(gè)是金融業(yè)，以及與之相關(guān)的金融服務(wù)。第二是信息與通信服務(wù)，包括計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件服務(wù)等。第三是科技服務(wù)業(yè)，包括我們通常所說的研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展，專業(yè)技術(shù)服務(wù)等。 

“當(dāng)前我國(guó)面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重任，產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的要求很高。創(chuàng)新包含兩種模式，一種是自主創(chuàng)新，另一種是引進(jìn)吸收再創(chuàng)新。而第二種方式創(chuàng)新的步伐和速度要比第一種快很多倍，通過吸收外資、合資并購(gòu)等方式能夠迅速將新技術(shù)、新理念帶到國(guó)內(nèi)，滿足發(fā)展需要。”趙萍說。

“國(guó)內(nèi)迫切的市場(chǎng)需求對(duì)于外商來說就是巨大的誘惑，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)，他們?cè)诩夹g(shù)方面具有比較優(yōu)勢(shì)，能夠精準(zhǔn)滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，這也是高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資增速較快的原因之一。”趙萍認(rèn)為。 

沈丹陽(yáng)在分析高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資比重持續(xù)攀升時(shí)也提到，市場(chǎng)需求旺盛加上國(guó)家大力鼓勵(lì)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，激發(fā)了外商投資熱情。一方面，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)對(duì)高技術(shù)服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用日益體現(xiàn)，高技術(shù)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景和勢(shì)頭。 

“另一方面，十二五期間，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》等政策措施，為外商投資高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。”沈丹陽(yáng)說。

白明表示，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)雖然產(chǎn)業(yè)類型不同，但不能割裂來看。我國(guó)的制造業(yè)同樣需要資源的優(yōu)化配置，從近期來看，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資占比仍然具有上升的空間，但會(huì)朝著高端服務(wù)的方向發(fā)展，由大進(jìn)大出向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的方向發(fā)展。