作者:國家發(fā)改委經濟所 杜飛輪 劉雪燕

今年一季度我國GDP增長6.9%，彰顯經濟運行總體平穩(wěn)特征。4月份，雖然部分經濟指標增速有所回落，但穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢并未改變，經濟將繼續(xù)在預期目標區(qū)間運行，不必過度擔憂。

總量擴張世界前列，經濟平穩(wěn)運行在合理區(qū)間

從國際橫向比較看，在總量大盤持續(xù)擴大的同時實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。作為世界第二大經濟體，中國經濟不論是增長速度還是總量擴張均居世界前列。從增長速度看，今年一季度，美國、歐元區(qū)和日本等主要發(fā)達經濟體經濟增速均不足1%，巴西、俄羅斯等新興市場經濟體剛擺脫衰退陰影出現(xiàn)正增長；即使是近年來發(fā)展態(tài)勢較好的印度，其經濟增速也與中國不相上下。從經濟總量看，一季度單季GDP總量約2.6萬億美元，幾乎相當于印度去年全年的經濟總量，按照預期增長目標，我國經濟現(xiàn)價GDP增量將超過8000億美元，相當于一個中小型發(fā)展中國家的經濟總量。

從國內縱向比較看，我國經濟運行符合預期目標。經濟運行總體平穩(wěn)的主基調沒有改變，特別是就業(yè)、物價等部分重要指標延續(xù)穩(wěn)中向好勢頭。最近5個季度我國GDP增速分別為6.7%、6.7%、6.7%、6.8%、6.9%，顯示當前經濟增長的穩(wěn)定性增強。前4個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)465萬人，同比多增22萬人，31個大城市調查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%以內，反映就業(yè)基本穩(wěn)定。1-4月，居民消費價格同比漲幅1.4%，處于溫和可控區(qū)間。

下行壓力趨于弱化，積極因素在增多

周期性調整壓力逐步消退。從總體看，先行指標持續(xù)向好，周期性底部信號日漸明朗。國際經驗表明經濟周期單邊下行持續(xù)的極限時間一般為6-7年。我國自2010年開始的本輪經濟下行周期接近目標極值，最近兩個季度經濟增長已出現(xiàn)小周期回升。至今年4月，制造業(yè)采購經理指數PMI波動中穩(wěn)步上行，連續(xù)9個月位于50%榮枯線之上；非制造業(yè)商務活動指數連續(xù)7個月保持在54%及以上的高景氣區(qū)間。從生產周期看，企業(yè)效益持續(xù)改善，助推工業(yè)生產趨向活躍。去年企業(yè)經濟效益逐月上行，今年一季度企業(yè)利潤增長繼續(xù)改善，企業(yè)主動回補庫存加快，產能利用率提高，推動工業(yè)經濟回升。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長28.3%，比去年全年提高近20個百分點；1-4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7%，分別較去年同期和去年全年加快1個和0.6個百分點。從投資周期看，工業(yè)生產者價格（PPI）加速回升推動投資需求回升。國際大宗商品及重要金屬、能源等投資品價格總體上揚，PPI告別持續(xù)近5年的下降趨勢，實現(xiàn)趨勢性轉正。在此帶動下，投資需求在大幅調整后呈現(xiàn)恢復性增長。

外部沖擊性力量出現(xiàn)改善性變化。全球經濟形勢較上年有所轉好，對我國經濟運行總體有利。一是美國新政府擴張性財政政策和大規(guī)?；A設施建設投資預期推動生產擴張，失業(yè)率保持低位，消費平穩(wěn)運行，房地產等市場回升，經濟有望保持穩(wěn)中略升態(tài)勢。二是歐元區(qū)德國和法國兩大引擎制造業(yè)回暖，企業(yè)資產負債表逐漸改善，將繼續(xù)推動歐洲經濟復蘇。三是資源等大宗商品價格回升助推俄羅斯、巴西等資源型國家經濟企穩(wěn)，印度等中低收入國家加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，新興市場國家整體經濟形勢在不斷改善中。

制度和體制機制掣肘因素日趨減少。標志性、支柱性改革任務基本已經推出，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進展，新有利于經濟發(fā)展的體制機制正在形成，改革經利逐步釋放。當前政治生態(tài)日益凈化，正向激勵體系和機制正在形成，科研經費改革、產權保護制度完善等重大舉措有利于調動人力資本積極性，減稅降費政策引導企業(yè)預期持續(xù)改善。

結構性下行壓力集中釋壓后開始緩解。隨著結構調縱深推進，產業(yè)結構、需求結構、要素投入結構日益優(yōu)化，結構性下行壓力也有所減弱。供給側結構性改革“去產能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板”五大任務深入推進，產能過剩矛盾得到進一步緩解，生產成本總體趨于下降，民生等領域短板問題日益改善。截至4月末，鋼鐵、煤炭去產能任務已完成全年任務的63.4%和46%，全國商品房待售面積同比下降了7.2%。一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率和每百元主營業(yè)收入中的成本同比分別0.7個百分點和下降0.15元。

經濟運行將延續(xù)穩(wěn)中向好勢頭 經濟砥礪前行企而望歸

支撐條件依然有力，經濟砥礪前行企而望歸

當前經濟運行中亮點表現(xiàn)搶眼，發(fā)展質量和效益不斷提高，經濟平穩(wěn)運行仍是主基調。

微觀主體煥發(fā)新活力。“放、管、服”改革持續(xù)加力，市場準入環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新型政商關系正在建立，市場主體持續(xù)快速增長，有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。4月份全國新登記企業(yè)55.6萬戶，創(chuàng)商事制度改革以來月度新登記數量最高值。目前我國市場主體數量位居全球之首，創(chuàng)業(yè)人數已經超過德國人口總數，也超過了美國、歐盟和日本市場主體總數。1-4月份，民間投資增速較上年同期提高1.7個百分點，小微工業(yè)企業(yè)的景氣指數達到近兩年的新高。

四新經濟激發(fā)新動能。新產業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展。1-4月份，高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長了13.1%和11.5%，增長幅度要高于規(guī)模以上工業(yè)增速6.4和4.8個百分點。新產品繼續(xù)迅猛增長。1-4月份，工業(yè)機器人的產量同比增長了51.7%，SUV汽車產量增長21.7%，太陽能電池增長18.2%，智能手機產量增長10.9%。新業(yè)態(tài)、新服務方興未艾。以互聯(lián)網+、大數據為代表的新服務加快向經濟社會各個領域滲透，對生產和流通方式等產生了重大影響，為經濟社會發(fā)展注入了新的動能。1-4月份，全國網上商品和服務的零售額同比增長了32%，一些技術水平比較高、資源節(jié)約、綠色低碳，符合轉型升級方向的產業(yè)大幅增長，在線醫(yī)療、遠程教育、共享單車等新服務繼續(xù)保持強勁增長。

內需引領發(fā)展新格局。一季度消費對經濟增長的貢獻超過60%，發(fā)展型消費增勢喜人。1-4月份中西藥品類、體育娛樂用品類、文化辦公用品類的銷售額都保持了兩位數的增長，分別增長11.2%、15.1%和12%；旅游、醫(yī)療、保健和家政等新興服務消費需求空間日益拓展，家裝家飾、汽車等與住房和交通通訊等消費潛力不斷釋放。同時，消費者信心不斷增強，指數創(chuàng)一年多較高水平，預示消費規(guī)模擴張和結構升級將持續(xù)向好。投資補短板效果更為顯著。1-4月，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、公共設施管理業(yè)、水利管理、交通運輸倉儲和郵政業(yè)的投資分別增長50.4%、28.4%、16.1%、16.7%。薄弱環(huán)節(jié)投資明顯加強，有力地增強了經濟發(fā)展的后勁。同時，新的發(fā)展理念引領區(qū)域協(xié)同發(fā)展，特別是雄安新區(qū)啟動建設，必將有效地拓展內需發(fā)展空間。

開放經濟孕育新突破。“一帶一路”建設戰(zhàn)略加快對接，項目合作穩(wěn)步推進。我國與沿線國家經貿合作的步伐不斷加快，雙向投資保持較高水平，一批有影響力的標志性項目相繼落地。1-4月，我國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家新簽合同額318.5億美元，完成營業(yè)額189.5億美元，非金融直接投資39.8億美元。

綜上所述，我國經濟運行中仍然存在諸多結構性矛盾，經濟運行也容易受到外部環(huán)境和短期性、偶然性、擾動性因素影響，甚至是部分改革舉措和規(guī)范性政策也會對短期經濟產生陣痛，經濟增長可能難免出現(xiàn)季度間小幅波動，這些都是正常現(xiàn)象。當前我國經濟發(fā)展基本面沒有改變，經濟也具有韌性強、回旋空間大的特點，具備保持穩(wěn)定增長的巨大潛力和堅實基礎。同時，宏觀經濟是一個由多指標構成的綜合體系，只要就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn)、居民收入穩(wěn)，加之以政策加力助推市場機制自我調節(jié)和修復，經濟將鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)在合理區(qū)間內平穩(wěn)運行，實現(xiàn)與潛在增長率相一致的合意增長。