記者 劉麗

自今年3月底銀監(jiān)會開展“三三四”(“三違反”45號文、“三套利”46號文、“四不當”53號文 )專項治理工作后，到目前已四月有余。據(jù)《經濟參考報》記者了解，目前大部分銀行已完成自查工作，并已向監(jiān)管部門報送自查報告，下一步將進入整改階段。

受專項治理工作影響，銀行上半年同業(yè)負債規(guī)模已縮水萬億；按照央行公布的其他存款性公司資產負債表,以“對其他存款性公司負債”和“對其他金融性公司負債”兩個科目來計算同業(yè)負債的話,6月底銀行同業(yè)負債為28.54萬億元,環(huán)比下降了795.71億元,上半年共計下降了1.67萬億元。

“三三四”規(guī)范出臺，銀行金融市場部門的業(yè)務或將面臨較大范圍調整。“根據(jù)‘三三四’規(guī)則要求，主要涉及非標資產嵌套問題整改，在去杠桿、去通道的要求下，銀行同業(yè)和理財業(yè)務會有不同規(guī)?？s減。這從最近銀監(jiān)會例行發(fā)布會上公示的數(shù)據(jù)已有顯示，截至6月底，銀行業(yè)同業(yè)資產和同業(yè)負債總額比年初分別下降29.8%和13.5%；同業(yè)理財募集資金同比下降33.8%。”國開行開鑫金服總經理周治翰說道。

事實上，關于“三三四”檢查，銀行層級越下沉，受到當?shù)乇O(jiān)管約束越大。尤其是城商行、農商行，受到“三三四”監(jiān)管文件的約束很明顯。“在‘空轉套利’的監(jiān)管壓力下，同業(yè)和理財資金對接委外受到篩查，農商行受到的影響更大；另外由于監(jiān)管部門在對農商行進行管理時甚至會提出比全國性監(jiān)管文件更加嚴格的指標要求，因此農商行受到當?shù)乇O(jiān)管部門的約束更大。”華創(chuàng)債券調研報告如是說道。

對于此次“三三四”整改，華創(chuàng)報告指出，大部分銀行表示當前的監(jiān)管環(huán)境對委外業(yè)務有較大影響，新業(yè)務暫停、老業(yè)務調整，甚至有部分銀行表示影響很大、老業(yè)務也要清理。對于未來監(jiān)管節(jié)奏的判斷，部分銀行認為年內監(jiān)管影響最大的時間點還沒有到來，還要等四季度靴子落地。

對此，周治翰認為，從目前種種跡象看，去杠桿、維護金融市場穩(wěn)定是監(jiān)管的一致意見。至于監(jiān)管的節(jié)奏、進程、力度如何，主要看市場是否出現(xiàn)過于激烈的波動，以及防范和處置各類金融風險的需要。

中國社會科學院金融研究所銀行研究室主任曾剛認為，總體來講受影響最大的階段已經過去，上半年本身市場環(huán)境比較緊張，從監(jiān)管而言對銀行沖擊也比較明顯，下半年銀行已經適應了新的環(huán)境，再加上貨幣政策整個趨于穩(wěn)健，因此，下半年銀行壓力會小一些。

“不過下半年會有一些不確定性，主要來自資管新規(guī)。預計在金融穩(wěn)定發(fā)展委員會成立之后，要牽頭跨部門制定資管新規(guī)，可能在后半年推出，那么銀行的理財新規(guī)也會出來。銀行理財新規(guī)將是一個‘還未落下的靴子’。考慮到目前銀行的理財規(guī)模已經在30萬億了，這個規(guī)模并不小，而且理財資金絕大多數(shù)投入到債券市場。因此，新規(guī)將對整個金融市場產生巨大影響。”曾剛坦言。