2017-08-26 15:25:44
李俊峰:在上世紀(jì)八十年代初一直到九十年代,中國和發(fā)展中國家一塊兒在促成《氣候變化框架公約》的時候,達(dá)成的共同區(qū)別責(zé)任或者CBDR是一個歷史性的貢獻(xiàn),到現(xiàn)在還在堅持這些東西。公約所確認(rèn)的共同區(qū)別責(zé)任是多年談判的基礎(chǔ),所有的分歧、爭議、妥協(xié)、共識都是圍繞著CBDR在展開。
可以這樣說,1997年達(dá)成的《京都議定書》應(yīng)該是完美體現(xiàn)公約精神的法律文件,把發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家所規(guī)定的義務(wù)都用很精確的數(shù)字劃分出來,每一個國家應(yīng)該減排多少,應(yīng)該增加多少都寫得清清楚楚的??梢哉f從法理上已經(jīng)理清了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在不同階段應(yīng)該履行的義務(wù)和責(zé)任。可惜后來美國退出了。使得這個精準(zhǔn)定書沒有得到執(zhí)行,使CBDR受到了動搖,甚至人類當(dāng)時影響氣候變化的進(jìn)程有可能中斷。但是《京都議定書》的貢獻(xiàn)啟動了全球應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程,全球溫室氣體排放控制進(jìn)入法制化。雖然美國沒有《京都議定書》,但是按照公約原則盡了自己應(yīng)盡的義務(wù),并且做的也不比歐盟差得太多。
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