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銀監(jiān)會官員:金融監(jiān)管應(yīng)遵循四原則 防止核心資源和金融基礎(chǔ)設(shè)施壟斷

證券時報網(wǎng) 2017-12-16 10:43:23

銀監(jiān)會國際部主任范文仲12月16日在第二屆金融科技北京峰會表示,隨著金融科技的發(fā)展,金融機構(gòu)在逐漸變成數(shù)字化的機構(gòu)的同時,監(jiān)管也要朝著監(jiān)管科技的方向發(fā)展,并要遵循以下四項原則:一是不應(yīng)按照機構(gòu)名稱分類監(jiān)管,而是應(yīng)按照風(fēng)險實質(zhì)監(jiān)管;二是從系統(tǒng)重要性維度,把握創(chuàng)新和風(fēng)險管理的平衡;三是防止重要核心資源和金融基礎(chǔ)設(shè)施的壟斷;四是防止歷史上出現(xiàn)的傳統(tǒng)金融亂象,以金融科技的名義卷土重來。

銀監(jiān)會國際部主任范文仲12月16日在第二屆金融科技北京峰會上表示,隨著金融科技的發(fā)展,金融機構(gòu)在逐漸變成數(shù)字化的機構(gòu)的同時,監(jiān)管也要朝著監(jiān)管科技(Supertech)的方向發(fā)展。目前國際上還很少有人討論,以后金融監(jiān)管部門也要變成數(shù)據(jù)化的管理機構(gòu),銀行數(shù)據(jù)平臺都要有監(jiān)管的接口,金融監(jiān)管進入交易層面了解數(shù)據(jù)信息,將所有數(shù)據(jù)都匯集到監(jiān)管部門,金融監(jiān)管部門未來也會變成大數(shù)據(jù)中心。

但隨著金融科技的發(fā)展逐漸改變金融業(yè)態(tài),金融監(jiān)管原則也要適應(yīng)新的金融行業(yè)發(fā)展趨勢。范文仲認為,要遵循以下四項原則:

一是不應(yīng)按照機構(gòu)名稱分類監(jiān)管,而是應(yīng)按照風(fēng)險實質(zhì)監(jiān)管。金融是劣幣驅(qū)逐良幣的行業(yè),要對新的創(chuàng)新活動按照風(fēng)險實質(zhì)來監(jiān)管,例如具有社會化集資的業(yè)務(wù)就要有更為嚴格的管理,存在流動性轉(zhuǎn)化和期限錯配的業(yè)務(wù)就要接受流動性規(guī)則的管理。

二是從系統(tǒng)重要性維度,把握創(chuàng)新和風(fēng)險管理的平衡,小機構(gòu)可以適當給予更高的創(chuàng)新空間和適當?shù)谋O(jiān)管容忍度,但金融機構(gòu)一旦達到一定規(guī)模后就要應(yīng)接受更嚴格的監(jiān)管。

三是防止重要核心資源和金融基礎(chǔ)設(shè)施的壟斷,科技創(chuàng)新在歷史上看非常容易形成壟斷,要認識到數(shù)據(jù)是核心的金融資源,所以一定要開放和透明;具有社會系統(tǒng)不可替代性的金融基礎(chǔ)設(shè)施,要由國家來經(jīng)營,要有公立的發(fā)展目標而非私立的經(jīng)營目標。

四是防止歷史上出現(xiàn)的傳統(tǒng)金融亂象,以金融科技的名義卷土重來。非法集資、高利貸、龐氏騙局等亂象要把握基本原則分得清。這些亂象其實都有共同特點,如非法集資和龐氏騙局都有許諾高收益,但實際上,金融創(chuàng)新不會帶來高收益,實體創(chuàng)新才會帶來高收益;對于類高利貸業(yè)務(wù),金融科技的作用是加強風(fēng)險和定價的匹配,這是可以降低利率的,但現(xiàn)在做的仍是拿高利率覆蓋高風(fēng)險,只不過借由互聯(lián)網(wǎng)擴大客戶覆蓋范圍。

(來源:證券時報網(wǎng) 記者:孫璐璐 圖片來源:攝圖網(wǎng))

責編 張楊運

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銀監(jiān)會 金融監(jiān)管

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