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每經(jīng)記者 肖樂 每經(jīng)編輯 姚祥云

日前，福建省金融辦下發(fā)《福建省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理實施細則（試行）（公開征求意見稿）》（以下簡稱細則意見稿），針對福建?。◤B門市除外）的網(wǎng)貸機構(gòu)備案登記細則向社會征求意見。

根據(jù)細則意見稿，福建省金融辦負責網(wǎng)貸機構(gòu)備案登記，并加強機構(gòu)監(jiān)管。福建銀監(jiān)局負責對福建省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)實施行為監(jiān)管。省通信管理局負責對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動涉及的電信業(yè)務(wù)進行監(jiān)管。省公安廳負責打擊網(wǎng)絡(luò)借貸涉及的金融犯罪及相關(guān)犯罪。省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對涉本省金融信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容進行監(jiān)管。省工商局負責對本省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的廣告和商業(yè)宣傳活動進行監(jiān)管。

細則意見稿規(guī)定，新設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)申請備案登記時，網(wǎng)貸機構(gòu)須提交包括基本信息說明、股東及股權(quán)情況說明等15項文件資料。其中包括與在福建省行政轄區(qū)內(nèi)符合條件的商業(yè)銀行達成的資金存管初步協(xié)議，這與此前深圳、浙江等地存管銀行屬地化的規(guī)定一致。

業(yè)內(nèi)人士表示，異地監(jiān)管存在很多問題，銀行存管屬地化能夠降低監(jiān)管難度，減少偽存管現(xiàn)象。福建的網(wǎng)貸平臺數(shù)量并不多，有銀行存管的更少。記者在網(wǎng)貸之家搜索發(fā)現(xiàn)，注冊地在福建（除廈門外）的網(wǎng)貸平臺共有25家，其中有銀行存管的僅6家。

值得注意的是，福建細則意見稿要求網(wǎng)貸機構(gòu)在提交合規(guī)經(jīng)營承諾書時承諾，網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)實際控制人及持股5%以上的股東應(yīng)承諾，在網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)經(jīng)營出現(xiàn)困難的時候，主動配合地方政府有關(guān)部門做好風險化解和處置等相關(guān)工作。

福建金融辦表示，備案登記不構(gòu)成對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)經(jīng)營能力、合規(guī)程度、資信狀況的認可和評價。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)存在以下情形的，省金融辦有權(quán)直接注銷其備案登記并進行公示：通過虛假、欺騙手段取得備案登記的；未按相關(guān)規(guī)定取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或簽訂資金存管協(xié)議的；拒不整改或整改期滿仍不符合有關(guān)規(guī)定的；嚴重違反有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管規(guī)定的；監(jiān)管部門在依法履職過程中通過備案登記信息無法與機構(gòu)取得聯(lián)系的；取得備案登記后6個月內(nèi)未開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)，或停止開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)連續(xù)滿6個月的。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者不完全統(tǒng)計，目前已有廣東、廣西、北京、深圳、海南、浙江下發(fā)了備案登記細則征求意見稿。