每經記者 周程程    每經編輯 姚祥云    

國家市場監(jiān)督管理總局成立以來的首次工作會議——全國市場監(jiān)管工作座談會7月5日在北京開幕。

據(jù)市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，截至上半年，市場主體總量突破1億大關，達到1.03億戶。其中，新設市場主體998.3萬戶，同比增長12.5%，新設企業(yè)327.4萬戶，同比增長12.5%。上半年，日均新設企業(yè)1.81萬戶。至5月底，新辦理注冊登記的稅務管理戶同比增長7.6%，稅收貢獻率增長4.9%。

張茅表示，新設市場主體大幅增長，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擴大就業(yè)的重要支撐，成為我國經濟轉型升級和高質量發(fā)展的重要推動力。

對于下半年的工作安排上，張茅指出，要深化商事制度改革。按照“放管服”改革要求，以商事制度改革為重點，全面推進企業(yè)準入、產品準入、藥品和醫(yī)療器械準入改革，進一步減少行政審批，優(yōu)化營商環(huán)境，便利投資創(chuàng)業(yè)。

在進一步深化企業(yè)準入制度改革，大幅壓縮企業(yè)開辦時間的同時，張茅還表示，進一步深化產品準入制度改革。報請國務院審議下發(fā)《關于壓減工業(yè)產品生產許可證的決定》，取消14類工業(yè)產品生產許可證，將4類產品管理權限下放到省級部門。擴大簡化審批程序改革試點，實現(xiàn)所有省份全覆蓋，進一步壓縮取證時間。

此外，還將進一步深化藥品醫(yī)療器械特殊食品審評審批改革，進一步深化知識產權注冊便利化改革。

值得注意的是，張茅強調，下半年要抓好5方面重點任務：一是壓縮企業(yè)開辦時間，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至8.5個工作日的目標。二是大幅壓減工業(yè)產品生產許可證，完成取消14類、下放4類的改革任務。三是抓好“證照分離”改革，確保在全國范圍內全面推開。

四是全面實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋，檢查結果全公開，抽查比例不低于5%。五是加強食品藥品安全、特種設備安全和工業(yè)產品質量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大安全事故，安全事故數(shù)量同比減少。