每經(jīng)記者 袁園     每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 盧九安    

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1月16日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)獲悉，近期，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)召開2019年銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議，回顧總結(jié)去年工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2019年工作。

會(huì)議顯示，2018年，銀保監(jiān)會(huì)全力化解突出風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融體系穩(wěn)定，提升銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，不斷深化改革擴(kuò)大開放，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施，各項(xiàng)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐，取得積極成效。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年12月末，銀行業(yè)境內(nèi)總資產(chǎn)261.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.4%。其中，各項(xiàng)貸款140.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.6%，債券投資45.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.1%。貸款和債券投資占總資產(chǎn)的比重分別較上年末上升3個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)，2018年前11個(gè)月，人民幣貸款增量占社會(huì)融資規(guī)模增量的83.4%，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供較多資金。銀行業(yè)境內(nèi)總負(fù)債239.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6%。其中，各項(xiàng)存款164.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.7%。

保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)18萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.2%。2018年，原保險(xiǎn)保費(fèi)收入3.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.9%；賠款與給付支出1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.8%。2018年前11個(gè)月，保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為全社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障6463萬(wàn)億元，保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障功能得到了充分發(fā)揮，服務(wù)能力不斷提升。

會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，為全面建成小康社會(huì)提供更有力的金融支撐。

此外，銀保監(jiān)會(huì)還要堅(jiān)持不懈治理金融市場(chǎng)亂象，進(jìn)一步遏制違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，有序化解影子銀行風(fēng)險(xiǎn)，依法處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。下大力氣補(bǔ)齊監(jiān)管短板，做到遠(yuǎn)近兼顧，標(biāo)本兼治。堅(jiān)定不移深化金融改革擴(kuò)大開放，著力完善公司治理機(jī)制，優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系，支持直接融資發(fā)展，推進(jìn)市場(chǎng)化兼并重組，擴(kuò)大銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)開放，加快建立多層次、廣覆蓋、差異化金融體系，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的高水平開放新格局。創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式方法，做到審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與合規(guī)監(jiān)管、定量監(jiān)測(cè)與定性判斷、前瞻預(yù)判與持續(xù)防控，以及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合，動(dòng)態(tài)前瞻把握好工作節(jié)奏與力度，真正提升監(jiān)管能力和監(jiān)管效率。

銀保監(jiān)會(huì)表示，必須把防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合起來(lái)。防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提，要通過(guò)有效監(jiān)管防范化解各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和防止局部風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散蔓延，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定，同時(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際收支總體平衡。服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)是防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)必須從大局出發(fā)，按照“六穩(wěn)”要求，堅(jiān)決服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去杠桿，妥善處理防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。有效增加資金投放和融資供給，積極支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)普惠金融，助力打好脫貧和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)，在信貸供給增加的基礎(chǔ)上保持融資成本處于合理水平。鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)通過(guò)內(nèi)部挖潛和采用新技術(shù)等多種手段，提高金融服務(wù)效率。