每經(jīng)記者 查道坤    每經(jīng)編輯 張海妮    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來臨，各項(xiàng)社會活動都已全面啟動數(shù)字化進(jìn)程。隨著5G技術(shù)的深入發(fā)展，未來網(wǎng)絡(luò)生態(tài)架構(gòu)將會是人機(jī)物共融和萬物互聯(lián)。與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)面臨著安全保護(hù)和合法利用的迫切需求。這一問題已成為近年來參加全國兩會的人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東在2019年兩會議案中提出，數(shù)據(jù)安全是數(shù)字中國建設(shè)的重中之重，發(fā)展高質(zhì)量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，需要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的安全保護(hù)和合規(guī)共享。

立法治理數(shù)據(jù)亂象

2018年9月11日，中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布的《APP個(gè)人信息泄露情況》顯示，遇到過個(gè)人信息泄露情況的受訪者占85.2%。僅在2018年9月，就有企業(yè)被曝強(qiáng)制向用戶調(diào)取通訊錄等多項(xiàng)隱私權(quán)限。隨后，就有企業(yè)被曝有5億條數(shù)據(jù)在暗網(wǎng)兜售。

數(shù)據(jù)泄露事件牽動著用戶的神經(jīng)。對此，張近東認(rèn)為：“信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展造成大量從業(yè)者涌入，由于企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)意識不足加之我國相關(guān)立法滯后，個(gè)人信息的泄露與濫用層出不窮，嚴(yán)重侵犯了公民正當(dāng)權(quán)利。”

如何解決目前客戶隱私保護(hù)問題，也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

對此，張近東在議案中表示，要加快相關(guān)立法進(jìn)程，改變目前數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的亂象。加快制定數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)、安全保護(hù)配套標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建防護(hù)技術(shù)體系，從信息的收集、存儲、處理、傳輸、共享、刪除等全生命周期管理的角度制定完善的法律體系，確保數(shù)據(jù)安全；同時(shí)，規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、加工、流通和應(yīng)用等全鏈條，制定數(shù)據(jù)使用標(biāo)準(zhǔn)和原則，提高全社會數(shù)據(jù)的利用效率。

破局“信息孤島”

值得注意的是，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要的生產(chǎn)要素之一，然而，當(dāng)前“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，數(shù)據(jù)缺少交互共享的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，給數(shù)據(jù)的采集、對接、共享、開發(fā)、利用帶來困擾。

為此，張近東認(rèn)為，對數(shù)據(jù)的管理和運(yùn)用要在政府的監(jiān)管下進(jìn)行，發(fā)揮市場主體的作用，建立全生命周期管理體制，實(shí)現(xiàn)全社會數(shù)據(jù)的開放共享。他認(rèn)為可以建立在政府監(jiān)管下的地方政府大數(shù)據(jù)局，將政府?dāng)?shù)據(jù)和相關(guān)公共數(shù)據(jù)通過大數(shù)據(jù)局進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一開放。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從蘇寧控股了解到，為了保護(hù)用戶隱私信息，蘇寧構(gòu)建了一個(gè)安全防護(hù)體系，從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全及安全管理等方面進(jìn)行縱深一體的安全防護(hù)。

而在數(shù)據(jù)開發(fā)利用方面，張近東認(rèn)為應(yīng)通過立法保護(hù)企業(yè)的數(shù)據(jù)挖掘分析成果，引導(dǎo)企業(yè)開放對數(shù)據(jù)的探索結(jié)果，實(shí)現(xiàn)信息共享的市場化。

同時(shí)，張近東還表示：“要鼓勵(lì)基于數(shù)據(jù)開發(fā)的大眾創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)開放數(shù)據(jù)應(yīng)用為社會民生服務(wù)；加大財(cái)政資金對大數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)的投入，引導(dǎo)社會資本對數(shù)據(jù)進(jìn)行增值開發(fā)，形成大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺造福大眾創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。”

大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素之一，各行各業(yè)每時(shí)每刻都在產(chǎn)生數(shù)據(jù)，它們是國家和社會的寶貴資產(chǎn)，要被合理合法地加工、挖掘、分析和運(yùn)用，為消費(fèi)升級大趨勢下的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供充足的信息勢能。”張近東如是在議案中表示。