每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

7月3日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強非洲豬瘟防控工作的意見》，部署加強非洲豬瘟防控工作。

自去年8月非洲豬瘟疫情發(fā)生后，我國疫情防控工作取得了階段性成效。但目前來看，生豬產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，有的地區(qū)使用餐廚廢棄物喂豬現(xiàn)象仍然比較普遍，生豬調(diào)運管理不夠嚴格，屠宰加工流通環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測能力不足，基層動物防疫體系不健全，防疫能力仍存在短板，防控形勢依然復雜嚴峻。

《意見》從加強養(yǎng)豬場（戶）防疫監(jiān)管、加強餐廚廢棄物管理、規(guī)范生豬產(chǎn)地檢疫管理、加強生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運管理、加強生豬屠宰監(jiān)管等十個方面明確了加強非洲豬瘟防控的具體舉措。

根據(jù)流行病學調(diào)查，一些生豬養(yǎng)殖場使用餐廚廢棄物喂豬，有的養(yǎng)豬場雖有蒸煮設(shè)備，但設(shè)備簡陋，環(huán)境衛(wèi)生極差，不具備城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處置服務(wù)許可條件，違反了餐廚廢棄物集中定點處置的有關(guān)規(guī)定。嚴禁餐廚廢棄物喂豬不僅能防止餐廚廢棄物進入人類食物鏈，保證食品安全，而且對阻斷非洲豬瘟、豬鏈球菌等動物疫情傳播起到關(guān)鍵性作用。

因此，《意見》指出，加大對禁止直接使用餐廚廢棄物喂豬的宣傳力度，對養(yǎng)豬場（戶）因使用餐廚廢棄物喂豬引發(fā)疫情或造成疫情擴散的，不給予強制撲殺補助，并追究各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任。

在加強區(qū)域化和進出境管理方面，《意見》明確各地要推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌抓好疫病防控、調(diào)運監(jiān)管和市場供應(yīng)等工作，科學規(guī)劃生豬養(yǎng)殖屠宰加工等產(chǎn)業(yè)布局，盡快實現(xiàn)主產(chǎn)區(qū)出欄生豬就近屠宰。有條件的地方可通過獎補、貼息等政策，支持企業(yè)發(fā)展冷鏈物流配送，變“運豬”為“運肉”。

此外，《意見》指出要穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展。落實“菜籃子”市長負責制。地方各級人民政府要承擔當?shù)厣i市場保供穩(wěn)價主體責任，切實提高生豬生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力。加強市場信息預警，引導養(yǎng)豬場（戶）增養(yǎng)補欄。

同時，要加大對生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策支持力度。省級財政要通過生豬生產(chǎn)穩(wěn)定專項補貼等措施，對受影響較大的生豬調(diào)出大縣的規(guī)?；B(yǎng)豬場（戶）實行臨時性生產(chǎn)救助。金融機構(gòu)要穩(wěn)定預期、穩(wěn)定信貸、穩(wěn)定支持，不得對養(yǎng)豬場（戶）、屠宰加工企業(yè)等盲目停貸限貸。省級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)要在做好風險評估防控的基礎(chǔ)上，簡化流程、降低門檻，為規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）提供信貸擔保支持。各地可根據(jù)實際，統(tǒng)籌利用中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、自有財力等渠道，對符合條件的規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）給予短期貸款貼息支持。落實能繁母豬和育肥豬保險政策，適當提高保險保額，增強風險防范能力。

封面圖片來源：視覺中國