每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：攝圖網(wǎng)

“如果將城市比作人，高等教育水平就是城市的’智商’，它決定著城市是低智商、中智商還是高智商。而高等教育水平，最終決定一個城市的競爭力能達到何種高度。”

中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛的這個比喻，生動詮釋了城市與高等教育的關系。

8月18日，中共中央、國務院發(fā)布《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（下稱《意見》），在特區(qū)即將步入“不惑”之年之際，深圳再獲重磅利好加持。我們注意到，在這份不足5000字、共19條的文件中，第13條明確提出，“充分落實高等學校辦學自主權，加快創(chuàng)建一流大學和一流學科”。

一直以來，深圳都是公認的“高校洼地”【猜你想看：“高校洼地”深圳的緊迫感】。經(jīng)過多年超常規(guī)投入和超強度建設，目前，深圳已擁有包括哈爾濱工業(yè)大學（深圳）、南方科技大學及深圳大學等在內的13所高校。但是，要在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設中發(fā)揮”關鍵作用“，加快創(chuàng)建一流大學和一流學科，成為深圳的必然選擇。

10年投入1500億元建大學

深圳的大學夠嗎？這個問題，很長時間以來一直困擾著這座飛速發(fā)展的城市。

近幾年，深圳可謂風頭正勁——先是GDP超過廣州，緊接著又超過香港。在國際權威機構GaWC發(fā)布的最新榜單中，深圳也首次躍升“世界一線城市”。

與此形成鮮明對比的是，深圳的高等教育日益對城市發(fā)展形成掣肘。此前，深圳市市長陳如桂曾公開表示，高校是深圳教育事業(yè)的短板，與深圳經(jīng)濟發(fā)展水平和創(chuàng)新能力等方面不相適應，正在加大投入。

事實上，早在2008年，深圳就提出要跨越式發(fā)展高等教育。2014年，深圳舉行特色學院建設領導小組第一次會議，強調要著力集聚國內外優(yōu)質高等教育資源，推動深圳高等教育跨越式、國際化發(fā)展。2016年深圳出臺《關于加快高等教育發(fā)展的若干意見》，明確提出到2025年，深圳高校將達到20所左右，建立國際化開放式創(chuàng)新型高等教育體系，建設成為南方重要的高等教育中心。

深圳離這個目標還有多遠？

從數(shù)量來看，根據(jù)深圳市2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，深圳現(xiàn)有普通高等學校13所，在校學生10.38萬人。去年6月，陳如桂披露，深圳計劃未來10年投入1500億元，集中資源辦更多高水平大學，力爭到2025年在校生超過25萬人，成為高等教育強市之一。

根據(jù)今年初深圳市教育局發(fā)布的2019年工作思路，

今年將建成深圳北理莫斯科大學校區(qū)，推進深圳技術大學、清華大學深圳國際研究生院建設；加快與北京大學合作辦學步伐；加快中科院深圳理工大學、深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設計學院、深圳師范大學、深圳音樂學院等新校籌建；積極推動香港中文大學（深圳）醫(yī)學院、香港大學（醫(yī)學院）在深圳合作辦學項目進度。

據(jù)此推斷，若推進中的高校均能在2025年前完成建設，那么上述目標不難實現(xiàn)。

既要“增量”更要“提質”

然而，深圳更大的隱痛在于，它是我國唯一沒有985、211大學，也沒有“雙一流”大學的一線城市。正如中共中央黨校（國家行政學院）經(jīng)濟學部副主任、教授王小廣所言，一流的創(chuàng)新能力必須有一流的大學和基礎研究做支撐。深圳高等教育發(fā)展不足、水平偏低，基礎研究能力不足，與創(chuàng)新之城定位很不協(xié)調。

此前，一個廣為流傳的說法是，深圳90%的創(chuàng)新企業(yè)來自本土，90%的研發(fā)人員來自企業(yè)，90%的科研投入來源于企業(yè)，90%的專利產(chǎn)生于企業(yè)，90%的研發(fā)機構是在企業(yè)，90%以上重大的科技發(fā)明也來源于深圳龍頭企業(yè)——即“6個90%”現(xiàn)象。簡而言之，深圳的創(chuàng)新主體在企業(yè)。

根據(jù)此次出臺的《意見》，深圳要加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。

具體包括，支持深圳強化產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢，以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心，在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設中發(fā)揮關鍵作用。支持深圳建設5G、人工智能、網(wǎng)絡空間科學與技術、生命信息與生物醫(yī)藥實驗室等重大創(chuàng)新載體，探索建設國際科技信息中心和全新機制的醫(yī)學科學院。加強基礎研究和應用基礎研究，實施關鍵核心技術攻堅行動，夯實產(chǎn)業(yè)安全基礎。

以上種種，無一不對深圳的創(chuàng)新能力提出了更高要求。在中國國際城市化戰(zhàn)略研究委員會副主任、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院理事、資深研究員李津逵看來：“人類的創(chuàng)新可以分成‘KNOW WHY’（原理性突破）、‘KNOW HOW’（設計突破）和‘KNOW WHAT’（制造的成熟化標準化）三個階段，唯獨在第一個階段，深圳‘乏善可陳’。例如，用WFC指數(shù)來看，深圳沒有一家大學或都科研院所在全國榜上有名，也就是說，深圳缺少在科學論文和科學實驗的突破性進展。”

作為科創(chuàng)源頭，有基礎研究，創(chuàng)新之路才能走得更遠。顯然，未來深圳高等教育不僅要繼續(xù)增量，更要大力提質。