每經(jīng)記者 蔡鼎     每經(jīng)編輯 鄭直 杜恒峰    

圖片來源：空客官網(wǎng)

2004年10月，當美國在世界貿(mào)易組織（WTO）起訴歐盟對空客進行貿(mào)易補貼時，誰也沒有想到，這樁案子一審就是15年。

2019年10月2日，WTO就美國起訴歐盟補貼空客一案做出最終裁決，允許美國向歐盟約75億美元（約合人民幣536億元）的商品及服務征稅。這也成為WTO史上金額最大的判罰。

美國貿(mào)易代表辦公室隨后公布了一份長達8頁的清單，表示將從10月18日開始對歐盟征收關(guān)稅。

具體來看，美國對歐盟的噴氣式客機將征收10%的關(guān)稅，對愛爾蘭和蘇格蘭威士忌，以及其他成員國的農(nóng)產(chǎn)品（包括火腿、奶酪、咖啡、橄欖）和工業(yè)產(chǎn)品（包括機電工具和挖掘機）等的關(guān)稅則高達25%。

歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特羅姆表示，愿就相關(guān)補貼問題與美國討論，同時也準備好反制措施。此外，WTO明年年初將對歐盟起訴美國補貼波音做出裁決。

華爾街日報報道截圖

WTO史上最大罰單

據(jù)悉，WTO已授權(quán)美國對價值75億美元的歐盟商品征收100%的關(guān)稅，這堪稱空客與波音公司長達15年的爭霸戰(zhàn)中劃時代的一刻。

每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者注意到，WTO這張史上最大的“罰單”，還要追溯到15年前——2004年10月，美國就在WTO起訴歐盟補貼空客A350、A380等客機。9個月后，歐盟如法炮制，對美國補貼波音提起訴訟。

此外，今年4月，美國貿(mào)易辦公室還曾制定征稅計劃，一方面針對空客的四個制造國（法國、德國、西班牙及英國）的飛機和零部件；一方面針對歐盟28國，主要涉及食品與農(nóng)產(chǎn)品。

10月2日，WTO發(fā)布156頁的最終裁決，否定了美國的部分起訴，但認定歐盟“未能采取合適措施撤銷對空客的補貼”，令美國在雙引擎大飛機市場上的銷售“蒙受慘重損失”。

圖片來源：WTO官網(wǎng)

美國貿(mào)易代表萊特希澤在聲明中表示，

“多年來，歐洲一直在向空客提供巨額補貼，這嚴重傷害了美國航空業(yè)和我們的工人。

經(jīng)過15年的訴訟，WTO確認，美國有權(quán)對歐盟的非法補貼采取反措施。我們預計將與歐盟進行談判，旨在以一種有利于美國工人的方式解決這個問題。”

歐盟：如美國征關(guān)稅，我們別無選擇

《華爾街日報》的報道中稱，WTO將于明年初對波音公司的補貼做出裁決，屆時預計歐盟將被授予反擊美國關(guān)稅的權(quán)力。

當?shù)貢r間2日晚間，歐盟委員會主席容克在布魯塞爾舉行的美國商會活動上表示：“如果有人對我們的航空制造商征收關(guān)稅，我們也會以牙還牙。”

《紐約時報》報道截圖

歐盟委員會在聲明中稱：

“我們認為，如果美國選擇揮舞關(guān)稅大棒，將是短視和適得其反的。歐盟和美國都被WTO認定為有向本國飛機制造商提供某些非法補貼的過錯。在類似的案件中，歐盟將在幾個月內(nèi)被賦予對美國實施反制措施的權(quán)利。

然而，互相施加反制措施只會對雙方的企業(yè)和公民造成損害，并在敏感時期損害全球貿(mào)易。”

歐盟方面稱，歐盟正在考慮撤銷于2006年與美國達成的一項協(xié)議，該協(xié)議涉及波音和其他美國公司的免稅規(guī)定。歐盟如果真的撤銷這項協(xié)議，可能對價值約40億美元的美國出口造成影響，還可能破壞數(shù)十年來美歐雙方的貿(mào)易和解。

歐盟官網(wǎng)聲明

歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特羅姆表示：“我們尋求公平解決爭端的意愿保持不變，但如果美國決定對歐盟產(chǎn)品征收關(guān)稅，我們別無選擇，只能進行反制。”

法國政府發(fā)言人恩迪亞耶3日表示，如果美國繼續(xù)推動10月18日對歐盟輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，那將會帶來后果。她還聲明法國將會與歐盟就有關(guān)問題進行磋商，隨后對美國采取報復行動。

空客：希望雙方通過談判找到解決方案

在WTO作出上述裁決后，空客也呼吁美國和歐盟避免征收相關(guān)的關(guān)稅，稱這會“嚴重影響”航空業(yè)、損害歐美貿(mào)易關(guān)系，并傷害全球經(jīng)濟。

空客稱，關(guān)稅將提高空客和波音兩家公司的成本，并對美國的供應鏈造成沖擊，影響到27.5萬名工人和10億美元經(jīng)濟效益。

空客CEO紀堯姆·福里表示：“空客希望美國和歐盟能通過談判找到解決方案。”每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者注意到，空客約有40%的零部件來自美國，并在美國阿拉巴馬州設有工廠。

空客在美國的工廠（圖片來源：空客官網(wǎng)）

波音則指責空客在這起持續(xù)十余年的案件中，拒絕遵守WTO的裁決。波音表示：“空客仍然可以通過完全履行其義務來避免這些關(guān)稅。”

購買了空客飛機的美國各大航司則表示，這些關(guān)稅可能會導致其機票價格上漲，并威脅到就業(yè)。達美航空表示，“對美國航司將要采購的空客飛機征收關(guān)稅，將對美國各大航司雇傭的數(shù)百萬美國工人和廣大旅客造成嚴重傷害。”

除了此次美國對歐盟75億美元產(chǎn)品征收關(guān)稅外，特朗普還準備在今年11月13日前決定是否對來自歐洲的汽車和汽車零部件征稅。一旦實施，這可能會導致美國和歐洲之間價值1000億美元的汽車貿(mào)易糾紛迅速升級。

（封面圖片來自攝圖網(wǎng)）