當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月1日， 聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部副秘書長(zhǎng)劉振民對(duì)媒體進(jìn)行書面吹風(fēng)，介紹新冠病毒大流行對(duì)經(jīng)濟(jì)走向和可持續(xù)發(fā)展的影響。

劉振民說(shuō)， 新冠病毒疫情對(duì)人口流動(dòng)和廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成了前所未有的限制，并促使許多國(guó)家宣布進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)。隨著疫情的暴發(fā)，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部一直在密切跟蹤在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的事態(tài)發(fā)展。經(jīng)社部4月1日發(fā)布的最新宏觀經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測(cè)，文章研究分析了新冠病毒疫情目前對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的主要影響以及各國(guó)政府出臺(tái)的相應(yīng)政策措施。劉振民強(qiáng)調(diào)，緊急和大膽的政策措施是必要的，不僅要遏制大流行和拯救生命，同時(shí)也要保護(hù)社會(huì)中最脆弱人群的生計(jì)和維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定。

劉振民報(bào)介紹，盡管各國(guó)需要不惜一切代價(jià)優(yōu)先采取衛(wèi)生應(yīng)對(duì)措施以遏制病毒的傳播，但同時(shí)決策者決不能忽視大流行如何影響最脆弱人群以及可持續(xù)發(fā)展。國(guó)際社會(huì)必須共同努力從危機(jī)中恢復(fù)，使世界重新走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。

聯(lián)合國(guó)經(jīng)社部的宏觀經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測(cè)，新冠病毒大流行可導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)今年萎縮近百分之一。另外，如果對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的限制持續(xù)到今年第三季度，再加上財(cái)政措施無(wú)法有效支持居民收入和消費(fèi)支出，全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將可能會(huì)進(jìn)一步收縮。新冠病毒大流行對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的嚴(yán)重程度將在很大程度上取決于其對(duì)人口流動(dòng)和主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的限制期限，以及相應(yīng)財(cái)政措施的規(guī)模和效力。

對(duì)緊急醫(yī)療服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)，以及死亡人數(shù)的不斷上升，這些都令多國(guó)的醫(yī)療體系不堪重負(fù)。對(duì)人員流動(dòng)的限制對(duì)服務(wù)業(yè)造成了沉重打擊，尤其是涉及實(shí)體互動(dòng)的行業(yè)，如零售貿(mào)易、休閑和酒店、娛樂(lè)和交通服務(wù)等。這些行業(yè)加起來(lái)占?xì)W洲和北美所有就業(yè)崗位的四分之一以上。這些勞動(dòng)者中有許多是工資較低的，而且往往缺乏勞動(dòng)保護(hù)。隨著企業(yè)失去收入，失業(yè)率可能會(huì)大幅上升。如果沒(méi)有足夠的收入支持，許多人將陷入貧困，甚至在大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也是如此，這將加劇本已嚴(yán)重的收入不平等。

研究發(fā)現(xiàn)，隨著新冠病毒疫情的惡化，由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和收入不平等引發(fā)的深層次經(jīng)濟(jì)焦慮正在加劇。即使在許多高收入國(guó)家，也有相當(dāng)比例的人口沒(méi)有足夠的資產(chǎn)在不工作的情況下在國(guó)家貧窮線以上生活超過(guò)3個(gè)月。例如，在遭受大流行重創(chuàng)的意大利和西班牙，估計(jì)分別有27%和40%的人口沒(méi)有足夠的儲(chǔ)蓄來(lái)支撐超過(guò)3個(gè)月不工作的生活。

大流行也使多個(gè)方面的不平等更加突出。例如，婦女通常占衛(wèi)生和社會(huì)工作者的大多數(shù)，這意味著她們更容易受到病毒感染。性別不平等可能因此加劇。此外，關(guān)閉學(xué)校也使數(shù)字鴻溝更加明顯。當(dāng)只有有限機(jī)會(huì)接入互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生無(wú)法充分利用遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，數(shù)字鴻溝就可能會(huì)轉(zhuǎn)化為教育鴻溝，并帶來(lái)長(zhǎng)期的發(fā)展影響。

在國(guó)際層面，大流行正在擾亂全球供應(yīng)鏈和國(guó)際貿(mào)易。近100個(gè)國(guó)家在過(guò)去的一個(gè)月里關(guān)閉了國(guó)界，人員流動(dòng)和旅游流動(dòng)戛然而止。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的長(zhǎng)期限制的不利影響將很快通過(guò)貿(mào)易、投資和旅游渠道擴(kuò)散到發(fā)展中國(guó)家。

歐盟和美國(guó)消費(fèi)者支出的急劇下降將減少其從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的消費(fèi)品。此外，由于全球供應(yīng)鏈有可能被中斷，全球制造業(yè)生產(chǎn)可能會(huì)大幅收縮。發(fā)展中國(guó)家，特別是那些依賴旅游業(yè)和商品出口的國(guó)家，面臨著極大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。游客人數(shù)的突然減少將損害到小島嶼發(fā)展中國(guó)家雇傭了過(guò)百萬(wàn)低技能工人的旅游業(yè)。而大宗商品相關(guān)收入的下降和資本流動(dòng)的逆轉(zhuǎn)，正加大許多依賴大宗商品的經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的可能性。在各國(guó)政府需要增加支出以控制疫情、支持消費(fèi)和投資的這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，它們可能被迫要削減公共支出。

劉振民強(qiáng)調(diào)，一個(gè)精心設(shè)計(jì)的財(cái)政刺激方案，優(yōu)先安排醫(yī)療支出以遏制病毒的蔓延，并為受大流行影響最大的家庭提供收入支持，將有助于將經(jīng)濟(jì)深度衰退的可能性降到最低。此外，加強(qiáng)國(guó)際合作——以補(bǔ)充和加強(qiáng)各國(guó)措施——是抗擊大流行的當(dāng)務(wù)之急。由于冠狀病毒沒(méi)有國(guó)界，全球衛(wèi)生系統(tǒng)的強(qiáng)度取決于它最薄弱的一環(huán)。為了全球人民的福祉，國(guó)際社會(huì)必須廣泛分享關(guān)于抗擊大流行的良好做法的信息，推動(dòng)更靈活的管理疫苗使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，并加強(qiáng)對(duì)世界衛(wèi)生組織的財(cái)政支持。

（央視記者 徐德智）

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