圖片來源：視覺中國

4月7日，在全國政協(xié)副主席萬鋼主持召開的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）咨詢委員會(huì)會(huì)議上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國斌透露，《規(guī)劃》主要內(nèi)容已達(dá)成共識(shí)，將盡快推動(dòng)發(fā)布實(shí)施。

頂層設(shè)計(jì)

辛國斌表示，當(dāng)前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于“爬坡過坎”的關(guān)鍵時(shí)期，疊加疫情及全球石油價(jià)格下跌影響，市場(chǎng)下行壓力加大。下一步，工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同，完善支持政策，積極穩(wěn)定和擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2019年12月，《規(guī)劃》征求意見稿發(fā)布。意見稿闡述了中國新能源汽車下一階段的發(fā)展趨勢(shì)、總體部署、戰(zhàn)略規(guī)劃等重要內(nèi)容。其中提到：力爭(zhēng)經(jīng)過15年持續(xù)努力，中國新能源汽車核心技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平；到2025年，新能源汽車新車銷量占比達(dá)到25%左右等。

萬鋼強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，要著力做好四方面工作：在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整中擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和占比；在集成創(chuàng)新中提升產(chǎn)品性能質(zhì)量；在開放競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)降本增效；在鄉(xiāng)村振興中拓展市場(chǎng)應(yīng)用。

業(yè)內(nèi)人士指出，作為我國當(dāng)前和未來15年新能源汽車發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》落地后將為今后我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支撐，長(zhǎng)期利好新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

政策頻出

今年以來，從國家到地方政策頻頻出臺(tái)，“托底”我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

在生產(chǎn)端，4月7日，工信部組織起草了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改〈新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱《決定》）?！稕Q定》涉及的主要修改內(nèi)容包括：刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求；將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月；刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過渡期臨時(shí)條款；刪除新建純電動(dòng)車乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足《新建純電動(dòng)乘用車管理規(guī)定》的條款等。

在消費(fèi)端，3月31日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，為促進(jìn)汽車消費(fèi)，將新能源汽車購置補(bǔ)貼和免征購置稅政策延長(zhǎng)2年。3月23日，商務(wù)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的通知》提出，穩(wěn)住汽車消費(fèi)，各地商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)出臺(tái)新車購置補(bǔ)貼、汽車“以舊換新”補(bǔ)貼、取消皮卡進(jìn)城限制、促進(jìn)二手車便利交易等措施，組織開展汽車促銷活動(dòng)，實(shí)施汽車限購措施地區(qū)的商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)優(yōu)化汽車限購措施，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

全國乘用車市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹對(duì)中國證券報(bào)記者表示，調(diào)整后的準(zhǔn)入規(guī)定進(jìn)一步放寬了準(zhǔn)入門檻，采取更加開放包容的監(jiān)管手段，強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管，將給企業(yè)和市場(chǎng)帶來更多的選擇空間。而新能源汽車補(bǔ)貼延長(zhǎng)的政策，會(huì)拉動(dòng)2020年產(chǎn)量達(dá)到160萬輛，同比將增長(zhǎng)23%。

另據(jù)中國證券報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，浙江、吉林、湖南、廣州、佛山、珠海、南昌等地陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)政策，通過汽車下鄉(xiāng)、新能源汽車購車補(bǔ)貼、鼓勵(lì)購買“國六”標(biāo)準(zhǔn)新車等方式，促進(jìn)汽車消費(fèi)。

新時(shí)代證券認(rèn)為，隨著國內(nèi)新能源汽車行業(yè)刺激政策的逐步落地，新能源汽車需求有望提振，將帶動(dòng)板塊內(nèi)各公司估值逐步修復(fù)。