每經(jīng)編輯 王曉波

7月21日，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊發(fā)題為《脫韁的影響力》的文章，列舉了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬，以及保姆、司機(jī)等身邊人利用其影響力，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的案例，以此警示領(lǐng)導(dǎo)干部要管好身邊人。

跟隨領(lǐng)導(dǎo)19年，司機(jī)受賄數(shù)百萬(wàn)

今年6月，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布了《喬立志利用影響力受賄罪二審刑事裁定書(shū)》。裁定書(shū)顯示，2019年底，山西省太原市迎澤區(qū)人民法院對(duì)被告人喬立志犯利用影響力受賄罪一案作出刑事判決，喬立志犯利用影響力受賄罪，判處有期徒刑7年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元。喬立志不服，提出上訴。2020年4月26日，山西省太原市中級(jí)人民法院作出終審裁定，駁回上訴，維持原判。

今年55歲的喬立志出生在山西省太谷縣（現(xiàn)為晉中市太谷區(qū)），案發(fā)前任山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)錦華后勤服務(wù)有限公司市場(chǎng)部副部長(zhǎng)。說(shuō)起喬立志，不得不提到另一個(gè)人——山西省人大常委會(huì)原黨組成員、副主任張茂才。

1992年至2011年的19年時(shí)間里，張茂才一路升遷，歷任山西省新聞出版局副局長(zhǎng)、臨汾市委書(shū)記、運(yùn)城市委書(shū)記、晉城市委書(shū)記。在此期間，喬立志一直擔(dān)任張茂才的司機(jī)。2012年1月，張茂才當(dāng)選山西省政協(xié)副主席。一年后，張茂才任山西省人大常委會(huì)副主任。2018年1月退休。

2019年3月2日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布，張茂才涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。20多天后，喬立志案的裁判文書(shū)顯示，2019年3月29日，經(jīng)太原市監(jiān)委通知喬立志所在單位紀(jì)檢部門(mén)，由該單位紀(jì)檢部門(mén)派人陪同喬立志到太原市監(jiān)委接受調(diào)查。案發(fā)時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握喬立志犯罪線(xiàn)索。喬立志彼時(shí)的職務(wù)是山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)錦華后勤服務(wù)有限公司市場(chǎng)部副部長(zhǎng)。喬立志當(dāng)天被太原市監(jiān)察委員留置，6月14日被刑事拘留，6月25日被逮捕。

法院查明，2009年至2016年，喬立志利用其張茂才司機(jī)的身份，通過(guò)向時(shí)任山西蘭花煤炭實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)賀某、李某打招呼的方式，為付某承攬了蘭花集團(tuán)下屬單位開(kāi)發(fā)的部分項(xiàng)目工程。在上述工程招投標(biāo)中，付某均采取了陪標(biāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，中標(biāo)工程價(jià)共計(jì)約3.6億元。

根據(jù)喬立志與付某的約定，喬立志幫助其中標(biāo)后，付某支付喬立志中標(biāo)價(jià)百分之二到三的好處費(fèi)。從2009年至2018年，喬立志在個(gè)人建房、購(gòu)房、裝修房等事項(xiàng)中，先后收受付某好處費(fèi)共計(jì)375.8308萬(wàn)元。喬立志剛開(kāi)始利用張茂才的影響力受賄時(shí)，張茂才已擔(dān)任晉城市委書(shū)記。

法院認(rèn)為，喬立志作為國(guó)家工作人員的司機(jī)與張茂才存在密切關(guān)系，利用國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，幫助請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，收受賄賂數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成利用影響力受賄罪。

2020年6月24日，山東省淄博市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判山西省人大常委會(huì)原副主任張茂才受賄一案，對(duì)被告人張茂才以受賄罪判處有期徒刑15年，并處罰金人民幣600萬(wàn)元；對(duì)張茂才受賄所得財(cái)物及其孳息，依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

領(lǐng)導(dǎo)干部要管好身邊人

中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察文章指出，除了喬立志案，近年來(lái)，不少利用影響力受賄案件走入公眾視野。那么，何謂利用影響力受賄？

吉林大學(xué)法學(xué)院副教授王弘寧介紹，2009年2月，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（七）》在刑法第三百八十八條增設(shè)了“利用影響力受賄罪”——利用影響力受賄罪是指國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人，通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為；離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用該離職的國(guó)家工作人員有原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施的上述行為。

2019年5月，湖南省湘潭市委原書(shū)記陳三新的侄子陳曦因犯利用影響力受賄罪，被判處有期徒刑12年，并處罰金人民幣500萬(wàn)元。法院查明，陳曦收受人民幣及物品折合人民幣共計(jì)3491.6792萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大。

這起案件中，陳曦利用的是他叔叔陳三新的影響力。陳三新曾先后擔(dān)任湖南省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)、廳長(zhǎng)，湘潭市委書(shū)記，湖南省政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)等職。2018年8月，陳三新因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2018年12月，陳三新因犯受賄罪被判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣150萬(wàn)元。

此外，還有內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳原副廳長(zhǎng)孟建偉之子孟根達(dá)來(lái)因犯利用影響力受賄罪，被判處有期徒刑3年7個(gè)月，并處罰金30萬(wàn)元……

文章援引紀(jì)檢監(jiān)察人員的話(huà)指出，要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)管好身邊人，樹(shù)立起良好的家風(fēng)，教育親友和身邊工作人員等，不可“狐假虎威”仗勢(shì)斂財(cái)，防止身邊人利用自己的身份去權(quán)力尋租。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)（圖文無(wú)關(guān)）