每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 廖丹    

圖片來源：每經(jīng)記者 張懷水 攝

9月23日，國新辦就決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅實現(xiàn)義務(wù)教育有保障有關(guān)情況舉行發(fā)布會。控輟保學是世界各國普遍面臨的一項難題，我國教育部門如何健全長效機制，鞏固義務(wù)教育有保障的成果？

對此，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，目前，實現(xiàn)義務(wù)教育有保障、做好控輟保學工作取得的顯著成績。同時這項工作也有它自身的特殊性，是世界各國普遍面臨的一個難題，容易反復、容易反彈，也迫切的需要建立和完善長效工作機制。

呂玉剛指出，在前一段的工作當中，一個方面在聚精會神下大力氣抓好控輟保學、實現(xiàn)義務(wù)教育有保障工作，同時也在會同有關(guān)部門積極的研究完善怎么鞏固好來之不易的成果，建立健全長效機制。今年6月份，教育部會同中央10個部門，研究出臺了關(guān)于進一步做好控輟保學工作、建立義務(wù)教育有保障長效機制的文件。

從具體的舉措來看，呂玉剛介紹，首先是突出抓好“三區(qū)三州”、52個未摘帽貧困縣鞏固提高工作，要持續(xù)加大政策、資金、項目的支持力度，進一步提高這些地區(qū)對義務(wù)教育的保障水平和教育質(zhì)量，使學生們真正能夠進得來、學得好、留得住。

其次是突出關(guān)鍵人群。“學習困難的、外出打工的、早婚早育的、信教入寺的，還有身體殘疾的兒童，這是造成輟學的主要原因。”呂玉剛說，通過一年多來推動控輟保學工作以及各地勸返的情況來看，家庭經(jīng)濟困難并不是最主要的原因，這五個方面是比較突出的原因。“所以，要聚焦這些重點人群來抓好控輟保學工作，保證這些孩子能夠?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育有保障，我們就會有很好的工作基礎(chǔ)。”

此外，呂玉剛還強調(diào)，對于學習困難的學生，學校要建立精準分析學情的制度，要建立學習困難學生的幫扶制度，使他們能夠?qū)W得好、跟得上。對外出打工的學生，要建立相關(guān)部門的跨區(qū)域的、聯(lián)動的勸返機制。對早婚早育的，我們要宣傳婚姻法，要依法來治理未成年人的非法的婚姻，加大治理力度。對信教入寺的，要嚴格依法禁止利用宗教妨礙國家教育制度的實施。對于殘疾的兒童，就要通過多種途徑，根據(jù)殘疾的程度，通過隨班就讀，特殊教育安置以及送教上門多種途徑，解決孩子教育的問題，要因人施策，解決有保障的問題。