每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-11-24 21:02:09
每經(jīng)記者 肖世清 每經(jīng)編輯 段煉
“94歲老人被抬到銀行做人臉識(shí)別”、“老人冒雨用現(xiàn)金交醫(yī)保被拒絕”等新聞近日頻頻出現(xiàn)在公眾視野。數(shù)字科技正在重塑整個(gè)社會(huì)發(fā)展形態(tài)及人類的生活方式,然則由“數(shù)字鴻溝”引發(fā)的老年人生活問(wèn)題卻愈發(fā)突出。
針對(duì)上述問(wèn)題,國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》(下稱方案),并對(duì)人民銀行等相關(guān)部門(mén)作出職責(zé)分工。在金融服務(wù)方面,方案指出,保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式,任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。方案要求,提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)便利化水平,包括完善金融科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化注冊(cè)、綁卡等流程,開(kāi)發(fā)適老手機(jī)銀行APP。
除了上述“人臉識(shí)別”和“拒收現(xiàn)金”事件外,突如其來(lái)的疫情,也進(jìn)一步將老年群體的數(shù)字化生活問(wèn)題推向高潮。對(duì)此,方案在金融服務(wù)方面對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)作出明確要求。
方案指出,要便利老年人日常消費(fèi)。保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式,任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。要改善服務(wù)人員的面對(duì)面服務(wù),零售、餐飲、商場(chǎng)、公園等老年人高頻消費(fèi)場(chǎng)所,水電氣費(fèi)等基本公共服務(wù)費(fèi)用、行政事業(yè)性費(fèi)用繳納,應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。強(qiáng)化支付市場(chǎng)監(jiān)管,加大對(duì)拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。采用無(wú)人銷售方式經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所應(yīng)以適當(dāng)方式滿足消費(fèi)者現(xiàn)金支付需求,提供現(xiàn)金支付渠道或轉(zhuǎn)換手段。
方案還指出,提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)便利化水平。完善金融科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)等優(yōu)化用戶注冊(cè)、銀行卡綁定和支付流程,打造大字版、語(yǔ)音版、民族語(yǔ)言版、簡(jiǎn)潔版等適老手機(jī)銀行APP,提升手機(jī)銀行產(chǎn)品的易用性和安全性,便利老年人進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物、訂餐、家政、生活繳費(fèi)等日常消費(fèi)。平臺(tái)企業(yè)要提供技術(shù)措施,保障老年人網(wǎng)上支付安全。
此外,要求金融等高頻服務(wù)事項(xiàng),設(shè)置必要的線下辦事渠道,并向基層延伸,為老年人提供便捷服務(wù)。要求金融服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造,使其更便于老年人獲取信息和服務(wù)。
值得注意的是,在2020年金融街論壇年會(huì)上,人民銀行行長(zhǎng)易綱曾指出:“大數(shù)據(jù)是所有科技的支點(diǎn),也是金融服務(wù)的基礎(chǔ),人工智能、云存儲(chǔ)、分布式記賬、電子商務(wù),其實(shí)都是離不開(kāi)大數(shù)據(jù)。但是,在這個(gè)過(guò)程中有一些問(wèn)題值得關(guān)注,如,銀行在客戶拓展和風(fēng)險(xiǎn)管理方面對(duì)科技公司非常依賴;商業(yè)秘密的保護(hù)和個(gè)人隱私的保護(hù);數(shù)字鴻溝問(wèn)題。”
易綱表示,金融科技大大提高了金融的可得性,使得很多人得到了金融服務(wù),降低了成本,提高了普惠金融的便利性。但是,同時(shí)我們也看到金融科技造成了數(shù)據(jù)鴻溝。尤其是一些老年人,他們不喜歡隨時(shí)都帶著智能手機(jī),感覺(jué)也不方便。
對(duì)此,易綱表示:“要助力保留傳統(tǒng)的、有效的金融交易渠道和服務(wù)方式。比如說(shuō)使用現(xiàn)金,小額的支付必須要接受現(xiàn)金。人民幣,包括現(xiàn)金是我國(guó)的法定貨幣,任何單位和個(gè)人不得拒收。近年來(lái)人民銀行持續(xù)開(kāi)展維護(hù)人民幣的法定地位,抵制拒收現(xiàn)金行為的宣傳活動(dòng),受到了廣泛的關(guān)注。在很多人享受科技帶來(lái)便利的同時(shí),也要考慮部分老年人和其他的一些人群,他們沒(méi)有智能的設(shè)備,由于數(shù)據(jù)鴻溝給他們帶來(lái)的不便。老年人說(shuō)了,我沒(méi)法去公園,甚至沒(méi)法上公共汽車,這是不行的,這些傳統(tǒng)的渠道,必須要對(duì)他們開(kāi)放。”
封面圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)
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