每經(jīng)特約評論員 張敬偉

近日，國家網(wǎng)信辦在第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會主論壇上發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告（2020年）》。報告指出，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到7.8%。固定寬帶和手機(jī)流量平均資費(fèi)水平相比2015年下降幅度超過95%，平均網(wǎng)絡(luò)速率提升7倍以上。

大數(shù)據(jù)時代，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為中國經(jīng)濟(jì)巨輪劈波斬浪前行注入新動力。截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協(xié)同辦公等迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、保障社會運(yùn)行等方面發(fā)揮了積極作用，助力我國成為2020年全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。后疫情時代，第一季度中國經(jīng)濟(jì)更是實(shí)現(xiàn)同比增長18.3%的驕人成績。

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)

最大的網(wǎng)民規(guī)模，最強(qiáng)的電商銷售，最大的移動支付，中國擁有很多的大數(shù)據(jù)“之最”，也創(chuàng)造出具有中國特色和極具活力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。不過，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅是電商平臺的銷售狂歡，也不單純是公共治理、市場供需和社會民生與網(wǎng)絡(luò)信息的深度對接，也不全是現(xiàn)實(shí)生活和市場經(jīng)濟(jì)向網(wǎng)絡(luò)世界的轉(zhuǎn)移。數(shù)字經(jīng)濟(jì)既包含傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)依托信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化的存量轉(zhuǎn)移，也涵蓋技術(shù)升級，如5G支撐下的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)升級（人工智能等）衍生新經(jīng)濟(jì)模式。更重要的是，大數(shù)據(jù)時代也是一場深刻的新技術(shù)革命，催生新的生產(chǎn)力并創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)成果。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭相當(dāng)激烈，各經(jīng)濟(jì)體依然奔跑在緊張且看不到終點(diǎn)的賽道上。這場堪稱馬拉松的數(shù)字經(jīng)濟(jì)長跑中，跑在最前面的不是中國而是美國，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模目前排在第二位。

上海社會科學(xué)院信息研究所近日發(fā)布《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力發(fā)展報告》藍(lán)皮書顯示，美國連續(xù)四年數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力位居全球首位，新加坡和中國則位居第二、第三位。

雖然中國與美國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力上的差距在逐年縮小，但中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)依然大而不強(qiáng)。

就大而言，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到7.8%。就強(qiáng)而論，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和美國相比還有相當(dāng)距離，而且在競爭力上甚至不如新加坡。故而，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨著高速增長（做大規(guī)模）和高質(zhì)量發(fā)展（提升內(nèi)涵）的雙重攻堅(jiān)任務(wù)。

需進(jìn)行全民啟蒙

值得注意的是，國人也亟須進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全民啟蒙，要扭轉(zhuǎn)國人、市場主體和互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者認(rèn)識上的偏頗。

一是要從電商網(wǎng)購的狂歡盛宴中冷靜下來，平臺銷售的熱鬧處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的初級階段。

二是要改變平臺經(jīng)濟(jì)主體盲目追求商業(yè)模式創(chuàng)新追求流量制造風(fēng)口的逐利行為，促其將更多資本投放到科技創(chuàng)新尤其是強(qiáng)芯補(bǔ)鏈上來。

三是將終端用戶從移動支付、社交娛樂、直播帶貨等基礎(chǔ)的生活方式及簡單的商業(yè)交易提升到為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的軌道上來。

更重要的是，國家不僅要有系統(tǒng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，還要通過“補(bǔ)短強(qiáng)基”增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展動力。當(dāng)全球特別是美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體意識到5G技術(shù)成為國家競爭的核心生產(chǎn)力時，中國更應(yīng)掌握互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)優(yōu)勢，讓大數(shù)據(jù)時代的信息流為數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)。如果說中國在IT時代打好了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，中國將在5G技術(shù)或更高的代際技術(shù)支持的AI時代完善大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

具體言之，就是要加快5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動傳統(tǒng)行業(yè)與新型基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌、融合發(fā)展，力求打造集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

打好云基礎(chǔ)，方能上青云。經(jīng)過疫情考驗(yàn)，國際交流，大國雙邊或多邊峰會，都開始線上進(jìn)行。全球治理“云”化，必然催生全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性數(shù)字化。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國，已經(jīng)滲透進(jìn)國民生活方式和市場全領(lǐng)域，因此中國具備了書寫數(shù)字經(jīng)濟(jì)傳奇的優(yōu)勢。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)傳奇，也要時刻關(guān)注數(shù)據(jù)安全，構(gòu)筑安全防護(hù)網(wǎng)。當(dāng)然，發(fā)揮數(shù)字人民幣的先發(fā)優(yōu)勢，也是應(yīng)有之義。

（作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員）