成都高新區(qū)為進一步提升群眾、企業(yè)辦事便利度、滿意度，積極推動數(shù)字政務創(chuàng)新改革，深度探索區(qū)塊鏈等新興技術與數(shù)字政務服務融合場景，基于區(qū)塊鏈底層技術，結合人臉識別技術推出了區(qū)塊鏈授權辦事服務，保障企業(yè)法人代表和群眾線上真實授權，大幅精簡辦事時間、環(huán)節(jié)和材料。目前，區(qū)塊鏈授權辦事服務首批試點已覆蓋成都高新區(qū)5個街道11類事項。

授權代辦操作截圖  成都市高新區(qū)供圖

案例經(jīng)驗

（一）保障授權真實可信。對區(qū)內共享交換平臺、數(shù)據(jù)中樞平臺和物聯(lián)設備管理平臺的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)對接，完成三平臺數(shù)據(jù)訪問記錄可信監(jiān)管；與街道網(wǎng)辦服務結合，提供法人、群眾授權辦事服務，通過鏈上可信授權，代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質授權，提供便捷無紙化的群眾辦事體驗；與綜合一窗受理平臺對接，提供對文件的可信區(qū)塊鏈安全存證、鏈上核驗等服務。利用區(qū)塊鏈和人臉識別技術，通過授權人實名認證、授權操作、區(qū)塊鏈上記錄完整授權過程和結果，轉換為不可篡改、可核驗、可追溯的區(qū)塊鏈授權證明，確保授權真實可信。

（二）政務數(shù)據(jù)鏈上存證和共享，提高行政事項審批效率。只要上傳身份證并刷臉進行認證后，就可以在線發(fā)起授權申請，平臺將以短信形式告知被授權人詳細授權流程，被授權人可在公眾號或短信上快速查看授權書并發(fā)起業(yè)務申請，下載授權書后攜帶材料前往現(xiàn)場辦理即可。通過在線授權方式，方便用戶異地授權以及線下業(yè)務辦理中忘帶或丟失授權書等情況下，快速發(fā)起授權、使用授權。

（三）一次授權 重復可用，為企業(yè)和群眾提供更多便利。通過對授權周期的設定，電子化的區(qū)塊鏈授權證明還可以在有效期內重復使用，對于需要定期授權辦理的事項，可以做到一次授權、重復可用，解決了企業(yè)法人代表和群眾沒有時間親自去辦以及反復開具授權證明的煩惱，直接在手機授權就可以代辦，也可以大大減少授權辦事中較為頻繁的身份證復印件被濫用、個人印章被濫用的現(xiàn)象。

智能印章駕駛艙截圖  成都市高新區(qū)供圖

主要成效

群眾或企業(yè)在辦理相關事項時，因不熟悉流程或節(jié)省時間等原因會委托朋友、企業(yè)工作人員等代為辦理，需要出具授權書。但在授權代辦的問題上，一直以來存在排隊長、來回跑、門檻多、代理慢、授權用證手續(xù)繁瑣等問題，也存在人到現(xiàn)場才知道要授權書、辦理定期業(yè)務需要多次開具授權書等情況。運用區(qū)塊鏈技術進行授權辦事，通過不斷優(yōu)化審批服務流程，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)鏈上存證和共享，大大提高行政事項審批效率，為群眾和企業(yè)在辦事過程中提供更多便利。目前，區(qū)塊鏈+政務服務已接入7個街道11類事項和區(qū)級政務服務公眾號（高新服務），累計使用120余次，讓辦事授權“一次授權、多次復用”。

封面圖片來源：成都市高新區(qū)